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江蘇省揚(yáng)中市煙草專賣局(公司)今年以來逐步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防和管理體系,聚焦綜合治理、依法治理、創(chuàng)新治理,積極推進(jìn)基層一線執(zhí)法領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。
綜合治理,強(qiáng)化教育引導(dǎo),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。揚(yáng)中市煙草專賣局(公司)牢牢抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,從解決思想根源入手,堅(jiān)持以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法,采取警示教育片、旁聽法院庭審、典型問題通報(bào)等舉措,用見人見事見細(xì)節(jié)的身邊事警示教育身邊人,著力提高基層專賣執(zhí)法人員廉潔履職意識(shí)。以政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)為導(dǎo)向,選拔任用德才兼?zhèn)涞母刹?#xff0c;重用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?#xff0c;加快培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)專賣執(zhí)法隊(duì)伍。落實(shí)精準(zhǔn)談話制度,做到節(jié)日節(jié)點(diǎn)必談、提拔重用必談、苗頭傾向必談、失職失責(zé)必談、處理處分必談,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
依法治理,扎牢制度籠子,善用治理抓手。揚(yáng)中市煙草專賣局(公司)始終堅(jiān)持從源頭上防微杜漸。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行拉網(wǎng)式梳理排查,既抓住重點(diǎn)領(lǐng)域排查,也關(guān)注其他領(lǐng)域排查,做到點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面,真正把問題找準(zhǔn)找實(shí)。推動(dòng)建立“微權(quán)力”清單,將專賣執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行過程合理分解,明確各環(huán)節(jié)的權(quán)力行使主體,并將權(quán)力清單及時(shí)有效公開,實(shí)施各主體之間的監(jiān)督制衡,切實(shí)厘清權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程 。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持紀(jì)法貫通、法法銜接,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅精準(zhǔn)定性處置問題,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)保持對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的懲治高壓態(tài)勢(shì)。做深查辦案件“后半篇文章”,定期對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展精準(zhǔn)化的專項(xiàng)監(jiān)督工作,及時(shí)提出整改意見、督促落實(shí),形成監(jiān)督閉環(huán),發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。
創(chuàng)新治理,借力信息數(shù)據(jù),優(yōu)化治理方法。揚(yáng)中市煙草專賣局(公司)積極探索“治”這個(gè)方式方法,從平臺(tái)上助力監(jiān)督。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維融合“微權(quán)力”腐敗治理實(shí)踐,動(dòng)態(tài)采集每名專賣執(zhí)法人員的個(gè)人基本資料、日常廉政報(bào)備、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)頻次等信息,并形成圖形化展示,為廉政教育分層分類施策提供依據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)基層個(gè)性化廉政教育100%全覆蓋。探索構(gòu)建“揚(yáng)紀(jì)神器”小程序,從十余部專賣執(zhí)法規(guī)章制度中精心挑選相關(guān)內(nèi)容,適合全體執(zhí)法人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)需求,切實(shí)做到覆蓋廣泛、內(nèi)容全面。以大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ),結(jié)合營(yíng)銷、專賣相關(guān)工作數(shù)據(jù),構(gòu)建信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),拓寬信息收集渠道,充分利用內(nèi)管預(yù)警平臺(tái)和多員聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)等多個(gè)渠道,源頭防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患,通過“監(jiān)測(cè)—糾偏—再監(jiān)測(cè)—再糾偏”,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案的精細(xì)化管控,對(duì)基層專賣執(zhí)法人員的監(jiān)督由事后“滅火”變?yōu)椤扒吧凇狈婪丁?/p>
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察