煙站處于煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的一線，是煙葉經(jīng)營管理體系的“神經(jīng)末梢”，是服務(wù)煙農(nóng)的“橋梁紐帶”。

近年來，福建省煙草專賣局（公司）堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)提升為民服務(wù)水平，以問題為導(dǎo)向嚴(yán)格規(guī)范管理，以激發(fā)活力為突破口促進(jìn)效率提升，一體推進(jìn)煙站管理提檔升級，持續(xù)提升煙站管理現(xiàn)代化水平，煙葉生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

提升服務(wù)效能

群眾的需求在哪里，黨組織的作用就要發(fā)揮到哪里。基層煙站直接面向煙農(nóng)，做好服務(wù)工作，需要不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

基于這一認(rèn)識(shí)，福建煙區(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，聚焦增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能等，推進(jìn)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)煙站黨組織建設(shè)全覆蓋、黨建品牌創(chuàng)建全覆蓋、黨員示范引領(lǐng)全覆蓋，推動(dòng)黨建與經(jīng)營管理、服務(wù)煙農(nóng)深度融合。

漳平市煙草專賣局（分公司）赤水煙站舉辦2023年專業(yè)化分級員培訓(xùn)。

聚焦助農(nóng)增收，福建省煙草專賣局（公司）以煙站為支點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員煙技員和黨員煙農(nóng)先鋒模范作用，大力推廣先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械化作業(yè)，優(yōu)化育苗、機(jī)耕起壟、植保等環(huán)節(jié)作業(yè)流程；全面推廣“一部手機(jī)種好煙”移動(dòng)應(yīng)用，對煙農(nóng)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，實(shí)現(xiàn)對煙農(nóng)的靶向服務(wù)和全天候在線服務(wù)，煙農(nóng)注冊率達(dá)到99%，大幅提升了響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)效。

為鼓起煙農(nóng)的“錢袋子”，福建煙區(qū)煙草部門協(xié)同農(nóng)業(yè)部門共同推進(jìn)煙糧協(xié)同發(fā)展，指導(dǎo)煙農(nóng)開展煙后制種、煙后種稻，改造烤房用于稻谷烘干，幫助煙農(nóng)銜接機(jī)械化服務(wù)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)以煙穩(wěn)糧、以煙促糧、煙糧雙優(yōu)。通過煙稻輪作，2022年，全省煙區(qū)實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收4.17億元。

福建省龍巖市白沙鎮(zhèn)官洋村智慧光伏烤房群。

此外，福建煙區(qū)還積極探索“烤房+光伏”增收模式，截至目前，僅尤溪縣27處烤房群裝機(jī)容量就達(dá)9.67兆瓦，年發(fā)電量達(dá)1100萬千瓦時(shí)以上，每年可為煙農(nóng)增收437萬元。

筑牢規(guī)范防線

規(guī)范是煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的“壓艙石”，也是基層煙站管理必須堅(jiān)守的一條底線。

近年來，針對福建煙區(qū)存在的一些不規(guī)范問題，福建省煙草專賣局（公司）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，消除管理盲點(diǎn)——

2019年，組織開展全省煙站專項(xiàng)巡察，共梳理出問題清單55個(gè)，覆蓋煙站工作方方面面；

2020年起，開展“煙站管理年”活動(dòng)，開通煙區(qū)之間煙站收購管理過程“視頻監(jiān)控互看”功能，推動(dòng)各煙區(qū)在線互學(xué)互鑒、共同進(jìn)步；

2021年，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化煙站創(chuàng)建，對煙站管理進(jìn)行提檔升級，全省13個(gè)煙站獲評首批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化煙站；

2022年，修訂完善煙站廉潔風(fēng)險(xiǎn)防治“全省一張清單”，開展全省煙站隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，不斷完善煙葉生產(chǎn)經(jīng)營廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

在下功夫解決具體問題的基礎(chǔ)上，福建省煙草專賣局（公司）積極完善體制機(jī)制，扎緊制度籠子，以規(guī)范管理為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

煙葉分級現(xiàn)場。

制度建設(shè)不斷深化。各煙區(qū)煙草部門根據(jù)問題清單舉一反三、建章立制，修訂完善一系列管理制度，并針對煙站管理薄弱環(huán)節(jié)予以細(xì)化，從制度層面規(guī)范煙站管理。

合同管理細(xì)致從嚴(yán)。各煙區(qū)嚴(yán)格按規(guī)章制度和收購計(jì)劃落實(shí)煙葉種植收購合同，并在物資供應(yīng)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查督促，做到各個(gè)環(huán)節(jié)相互印證，確保種植收購合同真實(shí)有效。

監(jiān)督監(jiān)管有力推進(jìn)。他們嚴(yán)格審核各項(xiàng)補(bǔ)貼方案，規(guī)范補(bǔ)貼管理，公開接受群眾監(jiān)督；在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)管監(jiān)控系統(tǒng)管理上，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，實(shí)現(xiàn)所有煙葉收購站點(diǎn)視頻監(jiān)控關(guān)鍵區(qū)域全覆蓋、關(guān)鍵時(shí)段可追溯，提高收購監(jiān)管效率。

激發(fā)內(nèi)在活力

經(jīng)過多年發(fā)展，福建煙區(qū)煙葉生產(chǎn)在各方面取得了長足進(jìn)步，但仍存在煙葉隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、支撐發(fā)展能力不足等共性問題。這制約了煙葉生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)型升級。

為進(jìn)一步解難題、激活力，在深化煙站管理過程中，福建省煙草專賣局（公司）牢牢扭住“效率”這個(gè)關(guān)鍵，以撤并整合為主、新建改建為輔、全面標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字轉(zhuǎn)型為方向，因地制宜求突破，系統(tǒng)推進(jìn)煙站現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了煙站布局合理、設(shè)施完善、功能提升、運(yùn)行高效。

組織員工分級考試。

以推進(jìn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，福建省煙草專賣局（公司）深入推進(jìn)數(shù)字煙站建設(shè)，數(shù)字賦能應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展，數(shù)字煙站建設(shè)取得初步成效。

他們依托福建金葉慧農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一煙站管理表單，大幅減少日常重復(fù)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作，表單數(shù)量減少73％，煙農(nóng)簽字次數(shù)減少59%。

全省全面完成煙站煙葉收購質(zhì)量追溯系統(tǒng)配置，成功實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺(tái)全站點(diǎn)運(yùn)行，1.3萬座密集烤房納入物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)智能烘烤。

煙農(nóng)望著金黃色的煙葉，臉上露出開心的笑容。楊來林?jǐn)z

此外，以提升煙站經(jīng)營管理效率、效益為目標(biāo)，福建煙區(qū)全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理資源整合，從2020年起計(jì)劃用5年時(shí)間，把全省煙站從187個(gè)整合到123個(gè)。

截至目前，福建煙區(qū)已撤并煙站42個(gè)，煙站平均管理規(guī)模從2019年的0.77萬擔(dān)躍升到今年的1.65萬擔(dān)。得益于精細(xì)高效的運(yùn)行管理，2022年全省煙站平均收購時(shí)間比上年縮短近10天。

進(jìn)無止境，臻于至善。福建省煙草專賣局（公司）表示，將以創(chuàng)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化煙站為抓手，持續(xù)發(fā)力、久久為功，不斷優(yōu)化資源、激發(fā)活力、提高效率，提升煙葉基層管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平，為推動(dòng)福建煙葉高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。