有一種責任,無懼時光洗禮;
有一種情誼,跨越山海同行。
2003年,浙江率先實施“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”),探索加強農村人居環境整治、全面推進鄉村振興的科學路徑。
20年久久為功,浙江千萬鄉村向美麗鄉村蝶變,迸發出“美麗經濟”的強勁活力,一幅現代版“富春山居圖”在之江大地上迤邐展開。
置身這片熱土,浙江省煙草專賣局(公司)胸懷“國之大者”,堅持以人民為中心,聚焦地方所需、群眾所盼、未來所向,以系統化思維綜合施策,深度融入、全面助力鄉村振興,以看得見的變化、摸得著的實惠增強農村群眾的幸福感、獲得感、安全感。
被浙江省委省政府授予“2022年度山區26縣結對幫扶工作成績突出單位”,并先后在浙江省新型幫扶共同體建設現場會和縣域幫扶團組會上作交流發言……浙江省煙草專賣局(公司)用實實在在的舉措寫下了一份溫暖而厚重的民生答卷。
美麗生態:內外兼修,農村“顏值”更靚
唯美的藍白建筑、蜿蜒的海岸線、金色的沙灘,游客在這里看東方既白、賞東海霞光、觀云山霧海……走進蒼南縣赤溪鎮園嶼村,一處處美景韻味十足。
曾經,園嶼村基礎設施薄弱,路燈數量少,飲水水質差,群眾如廁難,人居環境不佳。
自2018年與園嶼村結對以來,浙江省煙草專賣局(公司)聚焦村民“急難愁盼”問題,改善碼頭基礎設施,修建公共停車場,建造2個A級生態公廁,硬化1000平方米廣場路面,拓寬4條通村主干道,建設“香溢長者食堂”,切實改善了人居環境,推動了旅游產業發展。
因“千萬工程”而受益,園嶼村只是浙江煙草商業系統助力幫扶的一個縮影。
“千萬工程”堅持以人民為中心的發展理念,把人民的訴求和利益放在重要位置。浙江省局(公司)黨組對此認識深刻。
想群眾所想、急群眾所急,浙江省煙草專賣局(公司)系統謀劃、高位推動、精準發力,形成一攬子全流程工作機制,打造內外互聯、橫縱貫通的立體化幫扶格局。
縱向聯動——浙江省煙草專賣局(公司)成立由主要負責人任組長的鄉村振興幫扶工作領導小組,市級局(公司)派駐幫扶工作組和駐村干部,縣級局(分公司)負責屬地管理協調,層層壓實責任,三級聯動幫扶。
橫向攜手——與浙江省鄉村振興局聯合下發意見,通過“香溢幫扶”助力山區26縣鄉村振興,建立長效推進機制,并爭取相關政府部門、企業、院校、慈善機構等協助,形成幫扶共同體。
省級重點幫促村8個,包保、聯系幫扶村115個,全職駐村干部18人……浙江煙草商業系統踐行“千萬工程”、助力鄉村蝶變的故事持續上演。
開化縣潭頭村,“香溢廣場”、白玉公園改造工程如火如荼,“荷塘月色”夜景更加靚麗;磐安縣天山村,民宿“香溢共富樓”拔地而起,風景如畫的油茶基地修建游客步道……鄉村“高顏值”造福了村民,也帶動了“美麗經濟”發展。
在踐行“千萬工程”、助力鄉村振興過程中,浙江省煙草專賣局(公司)不僅注重外靚“面子”,還強調內修“里子”,積極為農村注入滿滿的“心”能量。
“大爺大媽,你們知道黨的二十大報告中與我們生活息息相關的有哪些嗎?”“現在我們村越來越美,城里人都搶著訂我們的民宿。”……
3月22日,4名浙江省煙草專賣局(公司)團工委委員來到磐安縣天山村,和20多位村民暢聊。從黨的二十大聊到鄉村振興新圖景,從村容村貌改善聊到油茶產業發展,現場氛圍輕松,不時響起笑聲和掌聲。
群眾語言、百姓視角,以小見大、寓情于理,浙江省煙草專賣局(公司)深入廣袤農村,組織開展紅色宣講、教育提升、普法宣傳等文化活動,宣傳黨的路線方針政策,開展香溢志愿服務活動,積極助力鄉村精神文明建設。
自2013年開始,浙江省煙草專賣局(公司)積極參與浙江省青少年發展基金會的相關活動,幫助家庭相對困難的大學生渡過難關,重點在農村建成“精實希望書庫”100個。
從浙北水鄉,到浙中丘陵,再到浙西南山區,浙江省局(公司)助力鄉村提“顏值”、增“內涵”,打造內外兼修、生態宜居的美麗鄉村新生態。
“美麗經濟”:厚植生態,農業“路子”更寬
走進三門縣亭旁鎮芹溪村,村口石墻上“浙江紅色火種傳承地”幾個大字尤為醒目。沿著溪流向前,從水庫堤壩上近萬平方米的黨旗,到觀景平臺、火炬廣場,再到天門水簾、七彩步道等網紅打卡點,在“紅色文化+綠水青山”架構下,這里鄉村旅游產業已初具規模。
在浙江省煙草專賣局(公司)“香溢幫扶行動”帶動下,近年來,芹溪村著力打造“紅色+旅游+農業”融合發展新模式,把荒廢十幾年的35畝石灘地變成智慧化青創農場,把廢棄的老茶廠危房改造成共富工坊,村里各項產業發展得有聲有色。
“我都72歲了,還能在共富工坊找到活干,一個月可以掙近2000元!”芹溪村村民盧方金美滋滋地說道。目前,芹溪村共富工坊已吸納村民20多名,每年可帶動村民整體增收40萬元以上。
在浙江,像芹溪村一樣,因“千萬工程”發展起來的鄉村產業很多。這些產業帶來了人氣與效益,也吸引了大量人才回流,為鄉村發展增添了活力。
以生態起步,但不止于生態,如何挖掘鄉村多種功能、多元價值,培育新產業新業態新模式,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展?
實施“香溢幫扶行動”,因地制宜選擇富民產業,以美麗鄉村點亮“美麗經濟”,成為浙江省煙草專賣局(公司)踐行“千萬工程”、助力鄉村振興的“關鍵一招”。
通過一體化規劃、項目化運作、集成化示范等,浙江省煙草專賣局(公司)開展鄉村產業全鏈提升行動,每年投入專項資金用于結對幫扶,其中針對8個重點幫扶村,每年投入資金用于“造血式”產業幫扶。
聚焦幫扶產業可持續發展,根據不同縣域經濟發展特性,浙江省煙草專賣局(公司)因勢利導,著重培育產業競爭力——
一方面,請專家實地指導,提高村民生產技術和管理水平,“精耕細作”提升品質;另一方面,探索“企+技銷、村+管理、農+種植、鎮+基建”“村集體+村民”“產業+文旅”等發展模式,打造幫扶效果好、帶動作用強的“民心項目”。
對于重點產業項目,浙江省煙草專賣局(公司)通過跨界聯手,精準制定幫扶方案:聯系浙江省淡水養殖研究所,助力龍泉市安平村突破養魚技術瓶頸;聯合浙江工商大學,助力磐安縣天山村開展旅游規劃和村莊整治美化,建立鎮校企共富合作模式;請農業專家指導種植技術,助力黃巖區前頭山村開展橘園共建項目……
有了“精準滴灌”,淳安縣樓底村露營基地項目、平陽縣官岙邸村“一路兩爿”項目、奉化區大堰鎮靈芝種植項目、嵊州市玠溪村香料煙種植項目、磐安縣天山村紅花油茶種植項目、開化縣潭頭村澳洲藍龍蝦養殖項目、龍泉市安平村石斑魚養殖項目等均取得初步成效,并獲得了當地黨委政府和群眾的充分肯定。
其中,安平村石斑魚養殖項目還入選了麗水市“共富123行動”試點鄉鎮項目,并牽引帶動所在道太鄉成功申報省級鄉村振興綜合試點項目,預計將獲得3800萬項目配套資金。
好山好水化身好資源。浙江煙草商業系統攜手麗水市政府及當地國企開展戰略合作,通過“注入項目幫扶資金+深度參與品牌推廣”方式,全面打響“麗水山泉”品牌,加快實現從生態保護到價值轉換躍遷。截至今年8月底,有力有效帶動品牌實現銷量94萬箱、銷售額2016萬元。
一個個幫扶項目的落地,一個個助農產業的崛起,在浙江煙草商業系統助力下,這些小村莊成為資源“集聚地”,將“綠水青山”的美麗“風景”轉化為“富村強民”的美好“錢景”。
美好生活:因勢利導,農民“口袋”更鼓
直播觀看417人次,銷售土豆4000余公斤,銷售金額1.2萬余元……
日前,慶元縣煙草專賣局(分公司)“元小播”直播團隊聯合中共慶元縣委組織部“先鋒直播間”、淤上鄉政府、淤上鄉強村公司,開展“元氣土豆”直播,讓土豆變“滯銷”為“脫銷”。
通過直播宣傳、銷售當地的香菇、楊梅、灰樹花、葡萄等特色農產品,“元小播”直播團隊已開展13場助農直播,累計帶貨金額達16萬余元。
“千萬工程”是造福千萬農民的民心工程,需要為農民帶來切身的獲得感、幸福感。
鄉村產業的興旺,讓村民不出村也能有生活的出路、奔富的途徑。針對“山里好貨”難以走出鄉村、走向市場的困境,浙江省煙草專賣局(公司)發揮34余萬家線下終端資源和線上“香溢購”平臺優勢,多渠道開展“香溢助農助企行動”。“元小播”直播等正是亮點惠民舉措之一。
在浙江省煙草專賣局(公司)立體化幫扶格局中,多部門聯合共建作為一種高效幫扶的合作模式取得明顯成效。浙江省煙草專賣局(公司)建立由市縣煙草局和鄉村振興局共同參與的山區26縣助農產品銷售幫扶體系,發布4期助農產品采購目錄,涵蓋61家助農企業308種助農產品;聯合浙江省郵政、供銷社、農業局、高速商貿等組建渠道幫扶聯盟,實施“共享直播間”等方案。
對于消費者尤為關注的農產品品質管控,浙江省煙草專賣局(公司)嚴格準入管理,建立完善聯合動態甄選助農產品機制,明確供應商準入條件、選品數量與標準、產品定價與配送、供應商評價等供應商與產品管理,確保產品品質符合市場要求。
酒香還怕巷子深。浙江省煙草專賣局(公司)拓寬銷售渠道,建立健全采購機制,開通“香溢農選”專區并分批上架標準化助農產品,強化平臺和供應鏈對助農產品生產企業的服務和賦能。
開通“香溢農選”抖音號,打造“香溢助農”直播間,舉辦多期青年助農直播帶貨訓練營……2022年以來,浙江煙草商業系統開展助農直播242場,直接帶動農產品銷售540萬元。
同時,浙江省煙草專賣局(公司)充分利用卷煙配送觸及農村末端的網絡優勢和送貨車輛返程空載資源,以農網終端為起點,輻射周邊農戶和產業,積極探索公益返程物流等新模式。截至今年8月15日,全省已建成返程物流服務點215個,提供返程物流服務793次,其中公益捎帶612次、專項助農181次。
浙南的山珍、浙東的海味、浙西的土特產、浙北的米酒,一批批優質助農產品開始走向市場。
與時代發展共脈動。浙江省煙草專賣局(公司)大力推進城鄉卷煙營銷網絡一體化協調發展,加大農網建設軟硬件投入力度,建成農網現代終端1.92萬戶,占農網客戶比重15.7%,并因店制宜疊加體彩銷售、普惠金融、中郵驛站等增值功能,帶動村民共享數字發展紅利。
20年之變,20年質變。從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”,再到“千村未來、萬村共富”,浙江煙草商業系統持續助力浙江鄉村擘畫農業強、農村美、農民富的新畫卷。
錨定共同富裕這一時代課題,浙江煙草商業系統持續踐行“千萬工程”,用好美麗鄉村蝶變“密碼”,深度參與宜居宜業和美鄉村建設,以實際行動把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大,讓天藍水凈、村美民富、業興人和的鄉村圖卷更加美麗耀眼、真實可感。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察