為進一步增強基層創(chuàng)新內(nèi)生動力，浙江省嘉興市煙草專賣局堅持問題導(dǎo)向，探索“領(lǐng)題+破題”攻堅機制，主動把基層調(diào)研“問題庫”轉(zhuǎn)化為基層創(chuàng)新“素材庫”，按下基層創(chuàng)新“加速鍵”，不斷破解基層工作的難點、堵點問題，營造人人敢創(chuàng)新、處處求創(chuàng)新的工作氛圍。

物流園區(qū)能耗測算難、品牌培育狀態(tài)難把控、財務(wù)報銷流程不方便……針對基層反映的問題，該局積極開展“管理診斷下基層、創(chuàng)新服務(wù)到一線”活動，梳理形成30項問題清單，形成涵蓋工作流程改進、管理制度提升、技術(shù)程序開發(fā)、客戶服務(wù)優(yōu)化等24個創(chuàng)新課題。

青年員工開展課題攻堅頭腦風(fēng)暴會。

從領(lǐng)題到破題，該局引入項目負責(zé)制，對24個創(chuàng)新課題進行“邀請招標”，由市縣兩級單位黨支部書記結(jié)合支部實際，提出創(chuàng)新方案、工作舉措、人員分工、預(yù)期目標等，在創(chuàng)新論壇中進行現(xiàn)場“競標”，確保創(chuàng)新攻堅項目有的放矢。

揭榜領(lǐng)題后，市縣兩級單位同步發(fā)力，支部書記靠前指揮，組建攻關(guān)團隊，并按照PDCA工作法圍繞課題立項、現(xiàn)狀分析、項目攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、發(fā)布推廣等環(huán)節(jié)確定工作方案。同時主動下沉一線，把創(chuàng)新改進工作搬到基層，通過跟班作業(yè)、頭腦風(fēng)暴，對問題再回溯、場景再細化、方案再優(yōu)化，并通過基層試運行、流程全模擬等形式，切實打通理論聯(lián)系實際的“最后一公里”。

在節(jié)點把控中，嘉興市煙草專賣局建立定期督查、線上晾曬機制，對各支部攻堅項目進行督辦，并開辟線上晾曬專欄，對創(chuàng)新攻堅成果進行公開晾曬。同時在創(chuàng)新項目結(jié)題后，根據(jù)項目實效進行創(chuàng)新獎評審，并對優(yōu)秀的創(chuàng)新成果進行重點創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，確保創(chuàng)新成果落地見效、擲地有聲。

今年以來，嘉興市煙草專賣局通過“領(lǐng)題+破題”創(chuàng)新機制，先后梳理優(yōu)化標準化管理制度8項、開發(fā)工作流程引擎12項、孵化QC成果18項，其中“提高異常零售戶查證率”課題榮獲全國煙草行業(yè)優(yōu)秀QC成果發(fā)布會二等獎，并榮獲首批行業(yè)高技能帶頭人、行業(yè)營銷和物流技能競賽優(yōu)勝獎等榮譽，創(chuàng)新先鋒在基層一線競相涌現(xiàn)。