治疴革弊，匯聚推動發展的正氣清風；除舊布新，匯聚干事創業的智慧和能量。日前，在湖南煙草商業系統“清廉湘煙”建設推進會上，一項項來自基層單位的好經驗、好做法紛紛亮相，像清風般吹拂全省煙草商業系統。

黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。近年來，湖南省煙草專賣局（公司）以“清廉湘煙”建設為抓手，將一體推進“三不腐”與深化改革、完善制度、改進治理相貫通，著力實現全面從嚴治黨和現代治理兩個體系有效連通，推動管黨治黨責任進一步壓緊壓實，政治生態持續向好，為高質量發展和現代化建設提供更為堅實的保障。

高位謀劃開新局

抓實抓細清廉建設是營造風清氣正良好政治生態的重要抓手，是護航企業高質量發展和現代化建設行穩致遠的堅強保障。

湖南省局（公司）黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央全面從嚴治黨戰略部署，認真落實國家煙草專賣局黨組工作要求，自2022年起，在全省煙草商業系統深入探索實施“清廉湘煙”建設。

在推進“清廉湘煙”建設過程中，湖南省局（公司）黨組牽頭成立專項工作領導小組，在建立健全“清廉湘煙”建設框架、豐富拓展“清廉湘煙”內涵、深入探索“清廉湘煙”建設實踐路徑的同時，全力推動“清廉湘煙”建設與推進全面從嚴治黨深度融合、與鞏固風清氣正政治生態深度融合、與一體推進“三不腐”深度融合。

“圍繞全員全域全周期推進‘清廉湘煙’建設，我們按照‘定方案、選試點、建標準、抓推廣’的思路，制定印發建設實施方案及三年行動計劃，通過強化頂層設計、統籌總體布局，確保建設落地見效。”湖南省局（公司）黨組成員、紀檢組長朱偉優介紹道。

高位謀劃繪就藍本，上下聯動聚力推進。依照實施方案，全省煙草商業系統迅速行動。湖南省局（公司）多部門牽頭聯動，加強管理指導，建立考評機制，總結提煉典型經驗；各直屬單位成立建設工作領導小組，明確“時間表”“任務書”“路線圖”，全力推動“清廉湘煙”建設由“施工圖”變為“實景圖”。

經過兩年多的探索實踐，如今，以聚焦干部清正、企業清廉、政治清明、風氣清朗建設四維度目標，緊扣清廉思想、清廉作風、清廉制度、清廉文化四個要素，建設清廉干部、清廉支部、清廉單位等六個清廉單元，開展政治監督大護航、深化改革大攻堅等八大清廉行動為主要內容的“清廉湘煙”建設體系已逐步成型。

全域并進見實效

一張大屏曬出轄區市場單元格容量，手機掃碼即可獲悉辦證流程、辦證所需材料，在長沙市長沙縣政務服務中心，“一屏一碼一標準”的“清廉窗口”讓前來辦事的群眾更加真切感受到規范帶來的安心與便利。

有權必有責，用權受監督，權力運行之處，便是清廉建設重點所在。

為確保清廉建設抓手更具體、重點更聚焦，湖南省局（公司）化“大戰略”為“小切口”，將六個清廉單元建設作為“清廉湘煙”建設的重要平臺，將清廉建設融入領域治理、單位治理、部門治理、基層治理，推動形成以增強一域帶動全域并進、以特色亮點帶動百花齊放的生動局面。

在這一過程中，湖南省局（公司）按照“一單元、一特色、一項目、一專班、一個牽頭部門”的“五個一”項目化運行模式，成立六個清廉單元建設項目組。各直屬單位與項目組一道，結合實際、因地制宜，突出試點先行、示范引領，合力推進清廉單元建設。

找準“小切口”釋放“大能量”，抓實“小監督”增強“大約束”，完善“小機制”做好“大文章”，自“清廉湘煙”建設開展以來，湖南煙草商業系統各級單位累計獲得地方黨委清廉建設榮譽36項。

嘉禾縣普滿煙站事前、事中、事后三道公示關口打造“清廉煙站”，華容縣局（分公司）踐行紅色精神，打造服務型“清廉機關”，沅陵縣局（分公司）以常態化教育、精準化監督、長效化管理打造“清廉單位”，茶陵縣局（分公司）嚴把“入口關、考評關、管育關”打造“清廉干部”……一個個“清廉單元”的建成完善，推動著權力運行更加公開規范高效，政治生態得到持續優化。

與此同時，湖南省局（公司）堅持懲治與預防、治標與治本、自律與他律深度融合，聚焦普遍性、規律性問題，有序開展政治監督大護航、深化改革大攻堅、正風肅紀大深化、巡視巡察大聯動、懲治腐敗大震懾、精準監督大提升、社會共建大促進、強能提質大練兵“八大清廉行動”，通過立足核心職能職責，主動融入發展大局，不斷鞏固建設成效、強化清廉之治。

一體推進不松勁

提高一體推進“三不腐”能力和水平，推動作風建設常態化長效化，既要堅持正風肅紀反腐高壓態勢不動搖，以鐵紀之威構建“不敢腐”的懲戒機制，又要不斷織密制度之網，構建“不能腐”的防范機制，同時要做實思想道德和黨紀國法教育，構建“不想腐”的自律機制，做到制度監督齊發力、質量效果共提升。

圍繞這一思路，湖南省局（公司）充分發揮廉潔文化在一體推進“三不腐”中的作用，創新載體，拓寬領域，不斷增強廉潔文化建設的感染力、滲透力，著力構筑富含清廉韻味、本地特色明顯的廉潔教育陣地。

為進一步推動從嚴入腦、清廉入心，各直屬單位以廉潔文化品牌建設為抓手，推進清廉文化建設向基層一線延伸、向具體業務延伸、向干部職工“八小時以外”延伸，持續發揮廉潔文化品牌導向作用，涵養風清氣正發展環境。

在此基礎上，湖南省局（公司）持續加強權力監督，強化制度約束，一方面，強化上下聯動、左右協同，落實“一把手”、班子成員、紀檢監察機構監督“三張清單”，深化黨組主體責任、紀檢組監督責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責“四責協同”，積極探索巡察監督、紀檢監察監督、審計監督三類監督貫通融合的方法路徑；另一方面，強化內外協作，全面深化“內·地”協作配合機制，充分發揮地方紀委監委在綜合監督體系中的指導作用，16家直屬單位分別與屬地紀委監委簽訂實施細則，進一步固化協作模式、工作流程，促進“內·地”雙方在清廉建設、審查調查等方面實現深度協作。

“治人者必先自治，成人者必先自成。建設‘清廉湘煙’是一項重要的政治工作。我們將保持必勝信念，一刻不停推進全面從嚴治黨，全力以赴描繪風清氣正的政治生態新圖景，為行業高質量發展和現代化建設貢獻力量。”湖南省局（公司）黨組書記、局長、總經理孔祥統說道。