為深入推進基層“微腐敗”治理,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,云南省師宗縣煙草專賣局(分公司)全面推進以案促改,開展防治基層“微腐敗”課題調(diào)研,堅持多管齊下,通過踐行“三個聚焦”,靶向治療基層微腐敗,持續(xù)凈化政治生態(tài),讓“微腐敗”無處遁形。
師宗縣局(分公司)全面推進以案促改,開展防治基層“微腐敗”課題調(diào)研。加大對案件違紀(jì)違法事實產(chǎn)生原因的挖掘,對案件反映出的制度性漏洞、監(jiān)督環(huán)節(jié)弱化缺失等問題深入研究,若縣局(分公司)部門干部職工被紀(jì)委監(jiān)委留置、給予刑事處分,則由部門負(fù)責(zé)人在公司警示教育會議上作以案促改交流發(fā)言;各煙葉站要深入開展防治基層“微腐敗”課題調(diào)研,深入對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險點排查并細(xì)化對策措施,不斷完善廉潔風(fēng)險防控。
以案說法,筑牢廉潔從業(yè)防線。以專賣、營銷、配送人員為重點對象,組織開展集中討論、廉政座談等多種方式,結(jié)合自身工作崗位,深入做好全省行業(yè)內(nèi)已發(fā)生違紀(jì)違規(guī)典型案例的剖析和教育工作,增強基層一線人員法紀(jì)意識和廉潔意識。聚焦日常監(jiān)督,強化責(zé)任落實。
緊盯基層“小微權(quán)力”運行中“人、事、物”等不安全因素,圍繞合同管理、質(zhì)量管理、生產(chǎn)投入補貼、收購管理、物料采購、煙葉銷售等六個方面,將“小微權(quán)力”清單中“微腐敗”的風(fēng)險表現(xiàn)具象化、細(xì)致化、明晰化,并根據(jù)監(jiān)控難易、危害后果、事項發(fā)生頻次、苗頭趨勢等子項進一步明確責(zé)任主體、找準(zhǔn)監(jiān)督重點、做細(xì)監(jiān)督工作,以清單化管理從嚴(yán)約束基層煙站員工從業(yè)行為,切實管住基層“微權(quán)力”。
豐富載體,拓展廉政教育平臺。運用好“基層黨紀(jì)教育一刻鐘”和“廉政微課堂”等教育平臺,組織基層負(fù)責(zé)人與基層員工“清算”觸犯廉政紀(jì)律賬,丈量“微腐敗”的成本,引導(dǎo)廣大基層干部員工不斷增強紀(jì)律觀念和底線意識。是聚焦教育引導(dǎo),強化法紀(jì)意識。
著力基層氛圍營造,以建設(shè)“清廉陣地”為目標(biāo),將“小微權(quán)力”監(jiān)督事項融入基層廉政文化陣地,設(shè)立員工廉政煙農(nóng)法治微教室、將煙葉生產(chǎn)收購的“七個嚴(yán)禁”以漫畫形式上墻,不斷提升廉政學(xué)習(xí)效能,營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
深入一線,延伸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觸角。定期開展基層一線調(diào)查問卷回訪,緊盯關(guān)鍵節(jié)點和重點問題以及群眾身邊的“四風(fēng)”問題加強重點督查,確保對問題易發(fā)、多發(fā)崗位及人員的全方位、全時段監(jiān)督。建立健全問題發(fā)現(xiàn)機制,以問題倒逼清單責(zé)任落實,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題。常態(tài)化落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),采取提醒談話、責(zé)令書面檢查、警示談話、通報批評、誡勉談話措施,做到履職有痕、倒查有據(jù),防止責(zé)任落實形式化、表面化和被動化。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察