今年政府工作報告提出，縱深推進全國統一大市場建設。加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。

初春，江蘇煙草商業蘇州區域物流中心園區，全自動分揀線如流水般運轉，AGV智能搬運車穿梭如織，這座現代化智慧化卷煙物流樞紐正以高效運行引領著江蘇煙草商業市場版圖的深刻變革。從13個分散的地市級市場到四大協同區域，這場始于物流整合的市場重塑，正以規模效應與規則重構為品牌培育開辟新天地。

南京區域物流中心分揀現場。王靜遠攝

近年來，江蘇省煙草專賣局（公司）以“一盤棋”思維啟動區域物流建設，將全省劃分為“蘇錫通泰”“寧鎮揚常”“鹽淮連”“徐宿”四大區域，依托物流網絡重構市場邊界。

鹽城區域物流中心率先破冰，通過原址技改實現倉儲分揀一體化調度，件煙入庫能力和綜合分揀效率顯著提升。這一模式迅速在蘇州、徐州、南京等地復制，跨區域配送響應速度不斷提升，區域市場從物理整合邁向化學融合。

物流網絡的貫通，為市場規則的重塑奠定基礎。江蘇省局（公司）以“開放性、規則性、統一性”為核心，構建起透明化的品牌培育生態。特色鮮明的“工商信息港”打破信息壁壘，向工業企業實時共享32項品牌動態、16類營銷策略，甚至細化到終端銷售統計與消費研判數據。廣東中煙工業有限責任公司駐江蘇市場經理坦言：“過去新品上市需逐個地市溝通，如今通過平臺可即時獲取全省消費畫像，像品牌需求預測和協議執行情況、品牌市場狀態、終端銷售統計等數據均可查看，這讓我們的市場響應速度也隨之提升。”

南京區域物流中心送貨現場。王靜遠攝

品牌管理辦法的出臺，讓品牌進退主要由市場狀態決定。共育品規需經市場長期檢驗后全省統一引入，對于選育品規則賦予地市級局（公司）自主培育權。近年來，全省在銷品規從426個精簡至240個，重點品牌影響力和零售戶盈利水平則實現“雙提升”。

隨著規則體系的完善，四大區域市場的協同效應加速釋放。例如，“蘇錫通泰”區域瞄準特定價位段潛力，聯合培育潛力品規，很快實現全域覆蓋；“鹽淮連”區域借助“淮鹽文化”“海濱風光”等特色主題終端，將地域文化特色與品牌文化有機結合，推動重點品牌培育提質增效。

大市場戰略一條線，將區域市場擰成一股繩。四大區域市場，投放品種趨同、投放節奏趨同、投放檔級趨同，既實現全省煙草商業統一部署，又兼顧區域差異化需求，全覆蓋品規銷量占比均達到99％以上。通過標準化運營與柔性化執行相結合，四大區域市場形成全省煙草市場網絡的核心支點，有效支撐起全省統一大市場的戰略架構。

這種協同在應對市場波動時尤顯韌性：2025年元旦、春節期間，“寧鎮揚常”區域通過調度系統跨市調劑貨源，庫存周轉天數有效壓縮。而“T+1、T+0”復合送貨模式的運行，更是最大限度縮短了送貨響應時間，零售戶滿意度持續提升。

蘇州煙草深化客戶服務，節日期間幫助零售戶裝點店鋪。鞠惠攝

市場的重塑最終推動品牌發展的質變，催生出“主導品牌占高地、護衛品牌穩基本、潛力品牌蓄動能”的三層梯隊。在江蘇省局（公司）看來，區域協同不是做加法，而是通過要素重組激發乘數效應。立足品牌培育的“第一職責”，他們從行業全局中找準自身定位，加快融入全國統一大市場，以大網絡提升渠道掌控力、大平臺推動數字化轉型、大市場打造一流營商環境，更好維護消費者的自由消費權、零售戶的自主選擇權、工業企業的公平競爭權。

“縱深推進全國統一大市場建設”是今年政府工作報告所列的重點工作任務之一。江蘇省局（公司）新一屆黨組聚焦物流核心業務定位，扎實開展現代物流提質行動，發揮規模優勢求效益、提升運行質量求效率、暢通供應鏈條求效果，精雕細琢降本增效、挖潛增效、提質增效、管理增效，努力打造行業現代物流標桿，在融入服務全國統一大市場建設上奮勇爭先。

春江水暖，市場潮涌。江蘇煙草商業正以區域物流為支點，撬動全域市場要素的高效流通，構建品牌發展新生態。當滿載卷煙的物流配送車穿梭于高速路網，江蘇煙草商業的優質服務正延伸至全省每個角落——從蘇北平原到江南水鄉，這場始于車輪上的變革，不僅跑出了現代化卷煙物流和營銷網絡建設的加速度，更在江蘇大地播撒著高質量發展的新希望。

“這個品規非常受市場歡迎，我們可以針對性制定差異化營銷策略。”來自三地煙草部門的客戶經理和零售戶齊聚線上開口營銷大賽，圍繞三地共育品規展開熱烈討論。

開展“研銷聚合力 共筑新動能”聯建活動，聚焦影響消費者購買決策的趨勢變化及卷煙動銷狀態開展交流探討，三地煙草部門充分凝聚合力，有效滿足市場需求。

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從一地“單點突破”到三地“全域共振”，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地煙草部門近年來持續在營銷領域開展一體化創新，探索助力全國統一大市場構建。

青吳嘉三地煙草部門開展專賣聯合巡查。嘉善煙草供圖

在各屬地省級煙草部門指導下，近年來，青吳嘉三地煙草部門以黨建聯建為平臺，率先作出融入長三角一體化發展大局的積極探索和有益嘗試，打破區域壁壘、強化發展協同，建立跨區域合作交流機制，在營銷、專賣等領域常態化開展“破界”實踐。

立足長三角一體化區位優勢，青吳嘉三地煙草部門加強營銷協同，從“區域競爭”到“資源共享”，探索更加高效、協同的區域共育品規發展模式，促進區域卷煙市場的深度融合與共同發展。

在品牌培育上，青吳嘉三地煙草部門積極踐行“大品牌、大市場、大企業”戰略，共同制定了品規共育方案，通過協商機制一體化、消費研判一體化、營銷策略一體化，合力推動共育品規健康成長和市場競爭力提升。

在數據共享上，青吳嘉三地煙草部門依托共同研發的卷煙價格采集系統，采集品規數據并實時更新共育品規價格看板，自動計算零售毛利率，緊盯價格“晴雨表”，把握市場狀態“風向標”，動態優化品規投放節奏、動態調整經營指導方案。

“一盤棋”思想、“一體化”發展，三地煙草部門在專賣領域亦有突破。

三地煙草部門參觀上海青浦區煙草專賣局（公司）農網終端。嘉善煙草供圖

從市場聯合巡查到案卷交叉評查，從案件線索共享到辦案技能共學，通過完善專賣聯合執法協作機制，青吳嘉三地煙草部門打破了原有的壁壘、堵點，促進區域資源共享，實現從“單打獨斗”向“聯防聯治”跨越。

2024年4月，首次由三地煙草、公安部門和檢察院共同參與的非法經營煙草案件行刑協作會議召開，梳理了跨區域非法經營嫌疑對象重點共治清單，切實推動三地執法辦案協作體系構建，提升了案件偵辦效率。

對于便民惠民的行政許可服務，長三角生態綠色一體化發展示范區青浦、吳江、嘉善專賣協作行政許可辦理機制協議書簽訂后，三地煙草部門徹底打破了異地辦證區域壁壘。特別是“長三角一體化服務專窗”的設立，更是實現了煙草專賣零售許可證異地辦理“最多跑一次”，構建起一體化行政許可新模式，讓轄區群眾和零售戶享受到了一體化發展的紅利。

青吳嘉三地煙草部門的創新實踐，是長三角一體化發展的縮影，為行業服務全國統一大市場提供了有益探索。在青吳嘉三地煙草部門共同努力下，一體化效能持續發揮，一體化發展新篇章正在不斷書寫。