滬皖兩地，地緣相近，人緣相親。隨著長三角一體化發展戰略向縱深推進，兩地各領域交流合作越來越緊密。

在大局大勢中找準定位、主動作為，近年來，上海煙草集團有限責任公司與安徽中煙工業有限責任公司積極融入長三角一體化發展戰略，深入開展卷煙生產力梯度結構性轉移試點工作，交出一份從“握手”到“攜手”、從“合作”到“共贏”的互補合作新答卷。

堅持一條心，從大局和全局考量，在接續傳承中穩固合作關系

滬皖合作，可謂跨越世紀的“牽手”。

早在1982年，上海卷煙廠就與蕪湖卷煙廠等聯營加工“上海”“鳳凰”等品牌卷煙。合作的基礎，從那時就已打下；互信的關系，在接續傳承中得到共同維護。

21世紀初，在行業工商分設及“深化改革、推動重組、走向聯合、共同發展”戰略任務推進背景下，上海煙草集團與安徽中煙“第二次牽手”，開啟以品牌為紐帶的合作生產。

在長達40多年的合作中，雙方經歷了從聯營加工、合作生產到卷煙生產力梯度結構性轉移試點，再到互補合作等階段。在不同階段，滬皖合作都體現出行業優化資源配置的考量，助推著“大品牌、大市場、大企業”戰略的實施。

滬皖雙方領導在阜陽卷煙廠進行溝通交流。

經歷了戰略性聯合重組的上海煙草集團，深知優化資源配置對企業發展的重要性；通過深化合作，實現制造力整體提升，是安徽中煙推動企業持續健康發展的重要選擇。對于“合作”，雙方始終堅持一條心，持續穩固合作關系，努力實現互利共贏。

自長三角一體化發展戰略上升為國家戰略后，滬皖兩地的交流合作更加頻繁，各項制度性創新舉措相繼落地。立足行業高質量發展和現代化建設全局，主動融入區域協調發展大局，上海煙草集團與安徽中煙積極謀劃探索新階段的合作新形式。

2020年，行業卷煙生產力梯度結構性轉移試點工作啟動。上海煙草集團與安徽中煙嚴格按照國家煙草專賣局部署要求，積極加入試點行列。2021年10月，雙方進一步明確卷煙生產力梯度結構性轉移試點合作相關事宜，合作邁入新的階段。

上海煙草集團、安徽中煙合作生產工作交流會現場。

按照商定，雙方要以“合作規模相對穩定、合作結構逐步提升”為目標，驅動全領域和多維度資源要素融通共享，形成更高質量、更深層次、更可持續的合作新模式。

在合作商議過程中，他們自覺把企業發展放到行業發展全局中考量，準確把握企業自身要素稟賦，協同適配雙方發展目標，確定了“合作生產、資源共享、工廠共建、品牌合作”等內容，并明確規定了雙方的權利和義務，確保合作“長期穩定、互利共贏、落地見效”。

兩年多來，雙方積極行動，將互補合作納入企業方針目標管理，確立組織機構，探索實施路徑。目前，雙方合作生產規模穩中有進、合作生產結構持續提升，先后實現“牡丹”（飛馬）“牡丹”（紅中支）等品規在阜陽卷煙廠落地生產。同時，聚力探索互補合作新形式，雙方合作的廣度和深度不斷增強，合作的長期性穩定性可持續性進一步提升。

探索一條路，鍛長補短、同向而行，在共建共享中力求共進共贏

產品質量是合作雙方始終關注的焦點。

圍繞合作生產全生命周期，上海煙草集團與安徽中煙以全方位舉措保證產品質量穩定性，不斷提高生產同質化水平。

合作生產品規落地之前，雙方成立由生產、技術、設備等部門組成的團隊對生產現場寫實評估，確保生產設備、工藝質量標準、原輔材料等符合生產要求；生產過程中，上海煙草集團在阜陽卷煙廠派駐管理人員，協同工廠嚴格按照工藝質量標準開展過程控制、質量檢查。在吃透合作品規工藝質量標準與規范的前提下，阜陽卷煙廠從人員、管理、現場等各方面入手穩質量，贏得了上海煙草集團的認可。

品牌和管理是上海煙草集團的傳統優勢，合作生產過程中，隨著工藝標準的對接、管理理念的互融、質量管理的互促，安徽中煙的管理水平實現了質的提升。完成新一輪易地技改的阜陽卷煙廠在節能降耗、原料養護、智慧物流等方面有了顯著提升，其先進經驗也被上海煙草集團所吸收借鑒。

近兩年，在夯實合作生產的基礎上，雙方主動作為，創新破題，推進生產經營多領域深化合作，在鍛長補短中實現共進共贏。

上海煙草集團派駐阜陽卷煙廠管理人員在制絲車間查看煙絲質量。

在阜陽卷煙廠制絲車間，一條制絲線正有序高效運轉。這條制絲線正是來自上海卷煙廠。在設備搬遷、安裝、調試過程中，雙方人員共同參與，保障了設備的穩定運轉，也極大增強了雙方的合作黏性。

這條生產線成為雙方資源共享、工廠共建的“連接點”。去年6月以來，以產品一致性為導向，雙方梳理確立了包括生產管理、質量管理、設備管理、現場管理、信息化建設等15個方面33項共建設想，形成了完整的“共建工廠”方案。

目前，首批6個重點合作課題正在有序推進。以“中支煙關鍵加工技術的研究和應用”為例，這一項目的開展不僅為合作品規在阜陽卷煙廠落地生產提供了保障，也為阜陽卷煙廠生產自有中支品規打下了堅實的基礎。

上海煙草集團專家在阜陽卷煙廠查看成品煙支質量。

此外，上海煙草集團與安徽中煙圍繞技術創新、市場營銷、物流互通等多環節展開資源要素融通共享，推動互補合作實現更高質量、更深層次、更可持續——

技術合作多點開花。雙方共同申報科研項目，持續推進煙草化學、香精香料等領域的技術交流合作。截至目前，雙方共聯合申報中國煙草總公司重大科技項目1項、科技項目3項及行業標準項目1項。

卷煙營銷協同助力。上海煙草貿易中心有限公司通過積極舉措，持續加大對安徽中煙品牌文化的宣傳，有力提升了皖產煙在上海市場的品牌知曉度。

物流互通不斷深化。運用信息化手段，統一托盤標準，成品流轉實現從機臺到月臺高效一體。目前，合作生產卷煙100%實現托盤聯運。

在“合作”中實現“互補”，在“互補”中達到“共贏”。基于現實需要，著眼未來考量，上海煙草集團與安徽中煙攜手同行，走出一條共建共享共贏的合作路徑。

擘畫一張表，系統策劃、務實推進，在深度融合中實現行穩致遠

在上海煙草集團生產設備部辦公室，記者看到，墻上張貼著一張2023年滬皖卷煙生產力梯度結構性轉移協議工作分解表。在這張表上，雙方互補合作被分解為戰略協議、技術共研、設備協作、物流融通、市場助力、工廠共建等10個項目，每個項目又有具體內容和年度工作計劃的詳細描述，并列明了雙方負責人、執行人和聯系人。

上海煙草集團生產設備部負責人告訴記者，工作分解表既是雙方推進工作的“任務書”，又是“時間表”“路線圖”。雙方按照“年前策劃、季度自查、年末總結”的模式，每年都在充分溝通的基礎上，共同制定工作分解表，分時分步落實每一項具體工作，確保工作真正落地、取得實效。

保持合作的穩定性和可持續性，是行業高質量開展互補合作的基礎，也是合作雙方的共同訴求。以“一張表”為載體，滬皖雙方探索建立一系列長效合作機制，增強雙方合作黏性，推動互補合作行穩致遠。

合作雙方開展技術交流活動。

目前，雙方圍繞需求建立了動態識別和日常溝通機制，圍繞具體工作建立了年度策劃和季度自查機制，圍繞專項任務建立了定人定時和責任落實機制，圍繞工廠共建建立了定期互訪和課題攻關機制，以機制的建立健全保證項目分解、分時推動、分步落實。

以動態識別和日常溝通機制為例。為合理呼應雙方發展訴求，協同化解矛盾風險，雙方建立起涵蓋企業領導層、各生產條線、具體執行人員的多層級溝通渠道，通過定期不定期的溝通交流，及時傳遞、實時協調雙方的需求變化。前不久，兩家企業先后開展了3次由企業負責人和相關負責人帶隊的互訪交流，圍繞工作重點和難點商討了可行的對策。

“變化在所難免，關鍵在于及時順暢溝通，給對方留出足夠的時間窗口進行調整，這樣才能保證合作平穩有序。”上海煙草集團綜合計劃處負責人認為。

同樣，基于前期的策劃明晰、任務明確、責任到人、定期自查，專項工作覆蓋到位，始終沿著既定的路徑穩步推進。對比2022年和2023年工作分解表的推進情況，就會發現，各專項工作一年一個臺階。比如，“戰略協議”一項，2022年雙方完成“牡丹”（紅中支）落地生產前的寫實評估，2023年已經“實現‘牡丹’（紅中支）落地生產”；“物流融通”一項，2022年“形成卷煙托盤聯運防護規范制度”，2023年工作繼續拓展，穩步推進“包裝箱二次循環利用”。

除了長效機制建設，針對合作的“強綁定”，滬皖煙草工業企業雙方有一個共識，那就是理念的融合。上海煙草集團相關負責人認為，雙方對于行業部署要求都有著深刻理解，同時各自對企業自身特點了解到位、在合作中的定位把握精準，為推進合作打下了堅實基礎；安徽中煙相關負責人認為，在合作生產過程中，雙方積極推進技術標準同一化、質量保障一體化，互相認同對方的管理理念，實現了真正的融合發展。

隨著合作的逐步深化，雙方也遇到了一些階段性的難題。“發展中遇到的問題要用發展的眼光來看待、在發展中解決。”雙方堅信，只要同心協力，一件一件事去做，就一定能開拓出互補合作的新天地。

方向正確就不怕路途遙遠。上海煙草集團和安徽中煙正同心攜手、堅定前行，探索具有長三角特色的企業互補合作之路，為行業高質量發展和現代化建設貢獻力量。