為鞏固優化企業安全生產一級標準化水平,貫徹落實“持續改進安全標準化”的總體思路,今年以來,江西中煙工業有限責任公司井岡山卷煙廠圍繞職責劃分、制度建設、管控機制三個方面全面夯實企業安全標準化建設。
網格化責任體系
按照“黨委重視安全,行政主抓安全,技術部門保障安全,生產部門落實安全,安全部門監督安全”的責任體系要求,企業成立了以廠領導班子,各部門主要負責人為成員的安全生產委員會,并堅持屬地管理為主導、專業管理為原則,職能監管為統籌的整體思路,對全廠各區域安全職責進行系統梳理,系統建立了安全生產網格化責任體系和責任落實保障機制。圍繞“有感領導”目標導向,制定出臺了廠領導安全分片掛點機制,明確廠領導每季度最少開展一次現場督查、安全工作調研,協調解決部門內部自身無法解決的問題,并將掛點部門安全績效作為掛點領導工作業績的重要考核指標,確保安全工作頂層推進,系統推進。
圖為該廠主要負責人和分片掛點廠領導(左)在卷包車間進行現場督導
“1+1+1”制度體系
按照“廠級規章制度+管理標準+技術標準”的總思路,企業對全廠安全相關制度文件進行系統梳理。建立了同類同標安全管理策略,對全廠所有部門按照安全管理特點,實施重點部門、A類科室、B類科室分類管理,每一類科室實施統一標準、統一尺度、統一流程,提升安全考核針對性;推進安全重點工作機制,對于重點工作開展進行專項獎勵,進一步發揮管理效能;建立“三縱四橫”應急預案體系,即生產安全、公共安全、網絡安全“三條縱線”,總體預案、綜合預案、專項預案、現場處置方案“四條橫線”,系統建立了企業生產安全事故應急預案。半年來,企業共梳理優化廠級規章制度4項、管理標準10項、作業指導書5項,不斷以制度體系優化實現安全健康管理系統化。
圖為火災事故應急演練現場
“2+N”夯實雙重預防機制
“以前停產放假前在車間巡查,總是擔心沒做到位,現在對照停產安全檢查表,一個區域一個區域過,責任也好追究,放心多了。”制絲車間班組長肖勇明感慨到。
今年以來,為進一步促進雙重預防機制落地運行,企業依據《煙草企業安全生產標準化規范》要求,制定了《安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制建設管理規定》制度,立足治本攻堅三年行動整體規劃,扎實開展了企業風險識別,將全廠區域系統劃分了177個風險單元,明確了固有風險等級和管控后的現實風險等級,科學優化完善了《風險分級管控清單》,并以此系統建立了崗位、班組、部門三級隱患排查清單。與此同時,圍繞停產、節假日、極端天氣等特殊時刻,搭建了N項專項檢查清單,實現了“2+N”的管控執行體系,確保了各崗位、全時段安全檢查的標準化執行。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察