王學軍? ? 第十四屆全國人大代表、寧夏回族自治區吳忠市委書記
煙草是國民經濟的重要行業,在經濟社會發展中發揮著重要作用。自國家煙草專賣局開展定點幫扶工作以來,協作雙方立足“中央要求、單位所能、吳忠所需、群眾所盼”,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務,自覺把煙草產業放在地方經濟社會發展大局和鄉村全面振興中思考定位、謀劃推動,不斷拓展協作渠道、深化協作內涵、完善協作機制,走出了一條央地同頻共振、共促發展的新路子。
產業協作實現新突破。實施了吳忠卷煙廠和弘德包裝廠結構提升等項目,不斷調優產品結構、豐富產品供給,全市煙草產業規模達到50億元,貢獻了全市四分之一以上的稅收。同時,國家煙草專賣局和湖南中煙吳忠卷煙廠以“行業所能”助力“地方所需”,針對群眾增收渠道不寬等問題,建成中煙飛地養殖園區、日光溫室種植大棚等種養基地,帶動發展肉牛、黃花菜、枸杞等特色產業,為紅寺堡區鞏固脫貧攻堅成果增添了新動能。
民生改善取得新進展。國家煙草專賣局和湖南中煙吳忠卷煙廠始終做到真金白銀投、傾智傾力扶,幫助解決群眾反映強烈的“急難愁盼”問題,支持紅寺堡區中醫院、紅寺堡區二中改造提升、人居環境整治等項目建設,解決就業近萬人,幫助辦成了一批群眾可感可及的民生實事,群眾的收入一年更比一年高、日子一天更比一天好。
資金投入得到新加強。累計投入9.36億元,支持紅寺堡區創建國家易地搬遷移民致富提升示范區,特別是從2022年開始,將吳忠卷煙廠“專項帶帽”增量計劃所產生的全部地方留成稅收和調增產品結構所產生市本級的30%地方留成稅收,轉移支付給紅寺堡區用于鄉村全面振興工作。并把葡萄酒、枸杞、灘羊等特色產業納入行業鄉村振興幫扶采購目錄,拓寬了農特產品銷路,增加了群眾收入,助推了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
2025年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年,守牢防止返貧致貧底線至關重要,深化定點幫扶工作尤為關鍵。我們將攜手國家煙草專賣局和湖南中煙吳忠卷煙廠,按照今年政府工作報告提出的“深化東西部協作、定點幫扶、消費幫扶”的部署要求,繼續同題共答、雙向發力,全面推進興業、強縣、富民一體發展,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,著力促進共同富裕,合力打造新時代中央單位定點幫扶“新樣板”。
持續推進產業合作。堅持把產業發展作為增強群眾內生動力的重要抓手,加快推進吳忠卷煙廠易地技改等項目建設,全力幫助弘德包裝材料公司、中煙飛地養殖園區擴大規模、提高產能,大力扶持枸杞、葡萄酒等特色產業發展,努力讓企業有收益、地方有發展。
持續推進穩崗就業。堅持把穩崗就業作為居民增收的“加速器”,全力打好打贏穩崗就業硬仗,圍繞弘德包裝材料公司、中煙紅·電商選品中心等用工企業,點對點開展就業雙向推介,全力解決企業“有活沒人干”和居民“有人沒活干”的就業結構性矛盾,幫助更多居民穩定就業,努力讓群眾的“錢袋子”鼓起來。
持續推進消費幫扶。堅持把消費幫扶作為央地協作的重要舉措,依托中煙紅·電商選品中心、煙草系統食堂采購等渠道,大力開展葡萄酒、灘羊、肉牛、黃花菜等特色農產品展銷,多渠道促進農產品終端銷售,解決產銷難題、實現“產銷兩旺”,不斷拓寬群眾增收致富的渠道,努力以高品質消費賦能地方高質量發展。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察