世界衛生組織(世衛組織)日前揭示了關于煙草對環境和人類健康損害程度的新信息,呼吁采取措施讓煙草業對其造成的破壞承擔更多責任。
每年,煙草業使世界各地800多萬人失去生命、毀掉6億棵樹、占用20萬公頃土地、耗費220億噸水,并排放8400萬噸二氧化碳。
大多數煙草種植在低收入和中等收入國家。那些國家迫切需要水和農田來生產本地區需要的糧食,然而,水和農田卻被用來種植致命的煙草植物,同時越來越多的森林被砍伐殆盡。
世衛組織的報告“煙草:毒害我們的星球”指出,從生產、加工到運輸,煙草業的碳足跡相當于商業航空每年產生的二氧化碳的五分之一,進一步加劇了全球變暖。
“煙草制品是地球上被隨意丟棄最多的垃圾,含有的7000多種有毒化學物質在煙草制品被丟棄時滲入我們的環境。每年大約有4.5萬億個卷煙過濾嘴污染我們的海洋、河流、城市里的人行道、公園、土壤和海灘,”世衛組織健康促進司司長Ruediger Krech博士說。
卷煙、無煙煙草和電子煙等產品也增加了塑料污染的累積。卷煙過濾嘴含有微塑料,構成了世界上第二大的塑料污染形式。
不管煙草業怎樣營銷,都沒有證據顯示過濾嘴有任何健康好處。世衛組織呼吁決策者正確看待卷煙過濾嘴,它就是一種一次性塑料制品,并考慮禁用卷煙過濾嘴,以保護公眾健康和環境。
清理丟棄的煙草制品的成本由納稅人而不是作為肇事者的煙草業來承擔。每年,中國的清理成本大約為26億美元,印度約為7.66億美元。巴西和德國的清理成本超過2億美元(參見下表獲得進一步的估計值)。
像法國和西班牙這樣的國家以及美國的加利福尼亞州舊金山這樣的城市已經表明了立場。根據誰污染誰付費的原則,他們成功地實施了“生產者責任延伸法”,讓煙草業負責清理它所造成的污染。
世衛組織敦促各國和各城市學習它們的榜樣,支持煙農改而種植可持續作物,征收高額煙草稅(也可以在里面包含環境稅),并提供戒煙支持服務。
編者注:在下表中,我們列出了每個世衛組織區域中一個國家的可歸因于煙草制品廢物的清理成本估計值。我們根據“比例估算”法進行估算,首先估算每個國家的總丟棄物(“全部產品廢物”)清理成本,然后估算所有丟棄物中煙草制品廢物的占比(即煙草制品廢物的“權重”)。?
代表每個世界衛生組織(世衛組織)區域的五個國家的 煙草制品廢物的估計值(2021年,美元) | |||
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[1] | [2] | [3] | |
清理全部產品廢物的 估計成本 (a) | 煙草制品廢物的 估計占比 (%)(b) | 清理煙草制品廢物的 估計成本 (c) | |
巴西(d) | $1,323,319,752 | 15.32% | $202,725,322 |
中國(d) | $9,299,458,021 | 28.13% | $2,615,524,146 |
德國 | $891,774,234 | 26.33% | $234,806,889 |
印度(d) | $8,000,741,086 | 9.57% | $766,043,508 |
約旦 | $137,045,668 | 41.65% | $57,079,188 |
南非 | $482,288,286 | 24.30% | $117,175,276 |
注:(a)基于已發表的文獻和報告,但巴西、中國和印度除外,這三個國家是根據人均7.85美元的全部產品廢物的清理成本插補的;(b)基于海洋保護協會的國際海岸清理活動中每年匯編的數據的全球平均值;以煙草制品廢物占全部產品廢物的百分比計算,并根據世衛組織發布的每個國家的吸煙流行率加權;(c)基于全部產品廢物乘以煙草制品廢物占比計算;(d)對于巴西和印度,我們找不到全部產品廢物清理成本數據的公開來源;因此,對于這些國家,我們根據其他中等收入國家的平均水平插補了一個人均全部產品廢物清理成本(7.85美元;另見上文注a)。 |
對于清理全部產品廢物的估計成本(列[1]),我們盡量采用公開文獻和報告來估算六個國家中盡可能多的國家。對于巴西、中國和印度,我們無法找到任何公開數據來源。因此,我們用有數據可查的類似中等收入國家的人均全部產品廢物清理成本來插補這些國家的全部產品廢物清理成本。有了所有國家的全部產品廢物清理成本之后,我們就計算了煙草制品廢物占比。煙草制品廢物占比是基于海洋保護協會的國際海岸清理活動的全球平均值,并根據世衛組織公布的每個國家的吸煙流行率進行加權(即,我們假設吸煙率較高的國家煙草制品廢物占比也較高)得出。最后用全部產品廢物清理成本乘以加權的煙草制品廢物占比得出最終的煙草制品廢物清理成本。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察