尼古丁袋是含在唇下的小包尼古丁，在大多數英國超市都有銷售。但是，雖然英國政府禁止向18歲以下的人銷售香煙和電子煙，但對尼古丁袋的監管卻不同。

吸煙與健康行動 (Ash) 表示，缺乏規則就像是在“狂野的西部”。尼古丁袋不受涉及煙草或電子煙產品或作為醫療產品的規則的監管。反吸煙慈善機構 Ash 的 Hazel Cheeseman 告訴 BBC，需要更好的法律監管——禁止免費樣品和向 18 歲以下的人銷售，引入強度限制并限制小袋的營銷。

“公司在法律允許的范圍內運作，”她補充說。“有廣泛的促銷活動，無法知道它們是否被賣給了 18 歲以下的人?！拔覀冃枰粋€涵蓋所有尼古丁產品的監管框架?！边@些小袋有多種口味，一包 20 個，通常售價 6.50 英鎊。

有頭部品牌已經推出了自己的銷售年齡限制和包裝警告。

尼古丁袋類似于鼻煙，這是一種口服無煙煙草產品，主要用于挪威和瑞典，瑞典是唯一合法的歐盟 (EU) 國家。鼻煙含有煙草，在英國和歐盟其他國家是非法的。32歲的前吸煙者Mark Oates創立了鼻煙和尼古丁袋用戶協會，并同意對法規進行審查。但他補充說：“我們不會擺脫使用尼古丁的人，人們總是在尋找能給他們帶來快樂的東西?！?/p>

來自倫敦的20歲的Reem Ibrahim也使用尼古丁袋戒煙，發現使用方便對她有幫助。但她說很多人在使用它們時都感到“困惑”，并表示應該讓更多人知道它們的存在。“自從使用它們以來，我已經能夠戒煙了；而且是徹徹底底的戒煙?！?/p>

Ash 的新數據表明，在英國使用尼古丁袋的人數很少。

在對 13,000 人的調查中，大約每 25 人中就有 1 人嘗試過尼古丁袋，18 至 24 歲的人對此的認識最高，45% 的人聽說過。衛生和社會保健部在一份聲明中說：“我們將繼續審查尼古丁袋的影響，包括委托專家委員會調查其風險?！笔称?、消費品和環境中化學品毒性委員會 (COT) 將于今年秋季晚些時候發布一份報告。

倫敦國王學院尼古丁研究的讀者 Leonie Brose 博士同意應該對現行法規進行審查。她說：“如果你是一個吸煙者，那么轉向其他東西是個好主意，但如果你從未吸過煙，那么吸食尼古丁就不是一個好主意，因為它會讓人上癮并可能產生依賴性?！?/p>

Brose 博士強調了德國聯邦風險評估研究所最近對尼古丁袋的一項研究。研究發現，由于尼古丁的成癮性，某些群體存在接觸尼古丁的風險，并且擔心它會提高人的心率和血壓。但它得出的結論是，如果完全戒煙，從香煙轉向尼古丁袋可能會降低吸煙者的健康風險。

日本煙草國際 (JTI) 旗下的英國最大尼古丁袋供應商之一 Nordic Spirit 對要求對尼古丁袋進行更多監管的呼吁表示歡迎。其發言人尼基·斯莫爾（Nicky Small）告訴 BBC，該公司已率先制定了一個自我監管框架，該框架管理產品的營銷并限制 18 歲以上的人使用。

她為它在今年夏天的主要節日中的存在進行了辯護，這些節日免費贈送樣品，稱這是“現有的成年吸煙者、電子煙用戶或尼古丁用戶了解更多有關該產品的一種方式”。