煙草稅專家建議越南政府簡化煙草消費稅結構。此舉將有利于越南的稅收管理，減少避稅和逃稅的事件發生，增加政府收入，并在減少使用煙草方面產生積極的影響。

此前，越南政府批準了一項到2030年的稅收改革戰略，該戰略確定了從價稅制轉向煙草和其他消費稅產品的混合稅收制度流程。

專家認為，價稅和特定稅的混合稅收制度是最簡單、最有效的。在最近一份題為《特別消費稅制度研究》的報告中，普華永道越南稱其為“符合世界總體趨勢的正確方向”。

根據該報告，越南政府因煙草走私而損失了收入，特別是在2016-2017年。

報告稱，走私煙草造成的稅收損失總額已達到煙草總稅收的9%，2006-2020年期間，煙草稅收保持不變，沒有考慮到通貨膨脹。

在分析當前消費稅政策、政府目標和可比國家的稅收政策的基礎上，它概述了特別消費稅改革的一些選擇以及短期和長期路線圖。

第一種選擇是過渡到混合稅收制度，然后在未來適當的時候逐步增加特定組成部分并減少從價部分，考慮在合適的時候轉向單級特定稅收制度。

第二種選擇是過渡到多層特定稅收制度，然后逐漸縮小等級數量，成為單層特定體系。

這兩種選擇都有優點和缺點，但普華永道越南認為，第一個選項對越南來說更合理。根據亞洲非法煙草指數，2017年，越南消費的非法香煙超過233億支，占煙草總消費量的23.4%。