在伊拉克庫爾德斯坦地區(qū)的一個山谷高處，斯塔·艾哈邁德·斯勒曼的煙草田幾乎準備好收割了。隨著夏季炎熱的結束和秋天的到來，淡綠色的葉子開始變黃。一株高高的玉米與旁邊田地里生長的芝麻形成了一個邊界。

再過幾天，斯勒曼的家人和鄰居們就會分散到這片小土地上，采摘樹葉，用削尖的棍子把它們吹干。

煙草曾經(jīng)是這里經(jīng)濟的重要組成部分。該公司向埃爾比勒和蘇萊曼尼亞的國有卷煙廠供貨，這些工廠生產(chǎn)出蘇美爾和Al-Jumhuriya等當?shù)刂放啤?/p>

現(xiàn)在，只有少數(shù)農(nóng)民在索蘭和蘭亞附近山區(qū)的小農(nóng)場種植煙草。蘇萊曼尼亞的卷煙廠在2005年熄滅了最后一支煙，這個龐大的工業(yè)綜合體現(xiàn)在是一個藝術畫廊和文化空間。

40歲的斯勒曼住在埃爾比勒東北約80公里(50英里)的Khanaqa村，他說:“我們種植它是因為它易于管理，我們知道怎么做。”

然而，去年他只賣出了煙草收成的一小部分，因為他無法從批發(fā)商那里得到一個好價格。他賣掉的那部分賣到了每公斤大約1萬伊拉克第納爾(7.60美元)。一捆捆未售出的煙草放在附近的一個棚子里。他不知道今年的價格會是多少。

“你看所有這些田地，它們過去都是種植煙草的，但現(xiàn)在只有一個田地。”斯勒曼說。

63歲的努里·艾哈邁德(Nuri Ahmed)還記得庫爾德斯坦地區(qū)過去是如何種植煙草的。上世紀80年代，他在蘇萊曼尼亞郊區(qū)種植了幾年這種作物，附近的土地現(xiàn)在被一棟公寓大樓“庫爾德城”(Kurd City)占據(jù)。

“這是一個非常適合農(nóng)業(yè)和種植煙草的地區(qū)。很多人都這樣做，但現(xiàn)在不是了。”艾哈邁德說，他現(xiàn)在在蘇萊曼尼亞集市經(jīng)營一家商店。

庫爾德斯坦地區(qū)政府(Kurdistan Regional Government, KRG)希望重振農(nóng)業(yè)部門，以此作為實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化和限制對石油依賴的一種方式，但摧毀大規(guī)模煙草種植的動力仍然具有相關性。

失去農(nóng)業(yè)的基礎

1988年的安法爾種族滅絕造成數(shù)萬庫爾德人死亡，也摧毀了至少2000個農(nóng)村村莊。許多被殺害和流離失所的人是煙農(nóng)。

海灣戰(zhàn)爭后，伊拉克受到國際制裁的沉重打擊。庫爾德斯坦地區(qū)遭受所謂的“雙重禁運”，既受到國際貿(mào)易限制，又受到巴格達復興黨政府的控制。

在此期間，兩個庫爾德執(zhí)政黨還進行了殘酷的內(nèi)戰(zhàn)。在混亂中，腐敗的黨員洗劫了工廠。由于無法更換損壞和丟失的機械，庫爾德斯坦地區(qū)不再擁有將農(nóng)產(chǎn)品加工成增值產(chǎn)品的工業(yè)能力。

2003年以美國為首的聯(lián)軍入侵伊拉克后，伊拉克重新向世界開放。香煙市場充斥著進口的添加劑，這些添加劑可以制造出更順滑、更令人愉悅的煙霧，這對消費者來說是一個有吸引力的變化，而不是伊拉克國有企業(yè)使用的純凈但刺激性的混合物。本已疲軟的國內(nèi)煙草市場崩潰了。

對于當權者來說，這并不是什么大損失。農(nóng)業(yè)已成為過去，蓬勃發(fā)展的石油工業(yè)才是未來。在新財富的推動下，農(nóng)村地區(qū)的人們開始涌向大城市尋找工作。

市場營銷與實際改革

20歲的Farhang Abdulkader將在幾天后幫助Sleman收割煙草作物。在他年輕的時候，他看到了Khanaqa周圍種植作物的重大變化。

他靠在一根棍子上，手里拿著幾片早熟的煙葉。他說，這個地區(qū)的農(nóng)場過去種植過很多品種的煙草，從廉價的填充煙草到在特產(chǎn)市場上能賣到高價的特產(chǎn)煙草。

“但我們不再種植它們了。政府不為當?shù)禺a(chǎn)品和當?shù)剞r(nóng)民做任何事情，”阿卜杜勒卡德爾說，他指的是KRG。

這是油田和市場的普遍情緒。從伊朗和土耳其進口的廉價食品削弱了當?shù)胤N植的食品。在很多情況下，農(nóng)民們把他們的農(nóng)產(chǎn)品扔在道路上以示抗議，因為就像Sleman賣不出去的煙草一樣，他們賣不出好價錢。

2022年，KRG總理馬斯魯·巴爾扎尼(Masrour Barzani)發(fā)起了一項備受關注的倡議，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟多元化，減少對石油的依賴。一項在海灣國家超市出售石榴的交易被鼓吹為另一個新未來的預兆。

巴爾扎尼在一次新聞發(fā)布會上說:“我們需要從一開始就幫助和支持我們的農(nóng)民，這樣他們就可以進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)部門，把他們的農(nóng)產(chǎn)品變成一種收入來源，不僅為他們自己，而且為政府和庫爾德斯坦地區(qū)。”

該項目還處于起步階段，主要集中在一小部分將在庫爾德斯坦地區(qū)以外銷售的水果和蔬菜上。目前尚不清楚有多少農(nóng)民從巴爾扎尼的活動中受益，因為該項目缺乏透明度。

然而，曾經(jīng)充滿活力的煙草業(yè)不太可能在短期內(nèi)得到政府的支持，盡管它是主要的傳統(tǒng)作物。KRG農(nóng)業(yè)部的一位發(fā)言人告訴Al-Monitor，他們沒有任何關于援助煙農(nóng)計劃的信息。

種植煙草似乎不像是一種富有成效或健康的繁榮之路，但了解這種特殊作物不再種植的原因，有助于了解重建曾經(jīng)強大的農(nóng)業(yè)部門所面臨的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。

生產(chǎn)增值產(chǎn)品的加工能力有限。更便宜的進口商品削弱并取代了當?shù)禺a(chǎn)品。大多數(shù)種植主糧作物的農(nóng)民沒有得到政府足夠的支持。勞動力現(xiàn)在來自城市，而不是農(nóng)村。

艾哈邁德坐在店里的托盤上沉思著，考慮到目前的挑戰(zhàn)，很難重振庫爾德斯坦地區(qū)的農(nóng)業(yè)。

“一旦一棵樹被拔掉，它就不會再長出來了。”他說。