根據全球減少煙草危害狀況(GSTHR)發布的新簡報,減少煙草危害將缺席《煙草控制框架公約》(FCTC)第十次締約方會議(COP10)。
第十屆締約方會議定于11月20日至23日在巴拿馬城舉行,它將對國家層面的煙草政策實施產生重大影響,這反過來將決定電子煙、加熱不燃燒產品和尼古丁袋等更安全尼古丁產品的未來。
為確定會議對減少煙草危害的潛在影響,全球煙草戰略研究中心分析了第十屆締約方會議議程和支持文件。
GSTHR的分析表明,目前,減少煙草危害及其減少與吸煙有關的死亡和疾病的潛力在程序中完全缺失。《煙草控制框架公約》第十次締約方會議之前的公開文件顯示,更安全的尼古丁產品是對煙草控制的威脅,而不是支持戒煙和減少高風險煙草使用的潛在工具。
預計將鼓勵《煙草控制框架公約》締約方以與煙草和可燃煙草相同的方式對尼古丁電子煙、鼻煙、尼古丁袋和加熱煙草制品進行分類和管理。GSTHR是知識行動變革(KAC)的一個項目,它認為,這可能會使已經吸煙并可能重新吸煙的人——以及吸煙但有可能改變并改善健康的人——失去或減少獲得更安全選擇的機會。
KAC主任格里·斯廷森在一份聲明中表示:“在觀察了世衛組織在這個問題上的活動一段時間后,許多人對《煙草控制框架公約》第十次締約方會議文件顯示出令人擔憂的發展方向并不感到驚訝。”
“世衛組織和《煙草控制框架公約》秘書處拒絕采納來自多個國家的證據,這些國家見證了吸煙率的加速下降,這是不科學和不合理的。他們一再將更安全的尼古丁產品描述為對煙草控制的威脅,這與《公約》應達到的首要目標——盡可能迅速有效地減少與吸煙有關的死亡和疾病——直接背道而馳。”
“使用更安全的尼古丁產品的人被禁止在煙草控制框架公約第10次締約方會議上沒有發言權。那些成功采用并支持獲得這些產品作為戒煙有效工具的締約方必須確保其自身的進展不受締約方會議決定的阻礙,并確保下個月出席巴拿馬會議的所有締約方都適當考慮到減少煙草危害的潛力。”
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察