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據(jù)BusinessDaily 4月29日?qǐng)?bào)道,英美煙草肯尼亞公司(BAT)呼吁政府對(duì)新興非燃燒煙具類產(chǎn)品采用縱向分化的累進(jìn)稅,以規(guī)避過重稅負(fù)。而政府已經(jīng)明確表示,打算提高所有卷煙產(chǎn)品的消費(fèi)稅,意味著無論是煙盒煙還是非燃燒煙具類產(chǎn)品,如尼古丁袋和電子煙,都可能面臨更高的稅收。
在接受記者采訪時(shí),BAT肯尼亞的經(jīng)理(Crispin Achola)呼吁,新型非燃燒煙具類產(chǎn)品的消費(fèi)稅應(yīng)低于傳統(tǒng)的煙盒煙,因?yàn)檠芯匡@示,新型非燃燒煙比燃燒煙的危害要小。
包括肯尼亞在內(nèi)的全球各地政府,為了遏制卷煙和其他有害產(chǎn)品的消費(fèi),都嘗試過通過重稅來實(shí)現(xiàn)。而肯尼亞政府在其2023財(cái)年中期收入策略中提出,計(jì)劃取消現(xiàn)有的分級(jí)煙草稅制,實(shí)行統(tǒng)一的消費(fèi)稅。
但有些專家對(duì)這個(gè)做法提出質(zhì)疑,他們認(rèn)為,維持不同等級(jí)的消費(fèi)稅是全球公認(rèn)的煙草稅最佳策略??夏醽喺C實(shí)將會(huì)參考國(guó)際最佳做法,統(tǒng)一所有盒煙、非燃燒煙和其他煙草產(chǎn)品的消費(fèi)稅,以促進(jìn)公平。
美國(guó)食品藥品監(jiān)察局(FDA)也確認(rèn),雖然非燃燒煙具類產(chǎn)品相對(duì)于傳統(tǒng)煙盒煙危害較小,但所有煙草制品都會(huì)導(dǎo)致尼古丁成癮,并含有會(huì)引起嚴(yán)重健康問題的有毒致癌化學(xué)物質(zhì)。
盡管所有煙草制造商都在努力研發(fā)更少危害的新型產(chǎn)品,但由于煙草制品含有有害物質(zhì),如致癌物質(zhì),其受歡迎程度一直在下滑。與此同時(shí),BAT肯尼亞的凈利潤(rùn)在2023財(cái)年下降了19.2%,至55.7億肯尼亞先令,其將此歸咎于稅收增加導(dǎo)致的銷售額下滑。
雖然肯尼亞承認(rèn)新型非燃燒煙具類產(chǎn)品比煙盒煙的危害要小,但它并未出臺(tái)針對(duì)非燃燒產(chǎn)品的具體規(guī)定。然而,各個(gè)國(guó)家對(duì)非燃燒煙具類產(chǎn)品的執(zhí)法都各不相同,原因在于它們只包含來自尼古丁的上癮成分,危害程度屬于低風(fēng)險(xiǎn),低達(dá)90%。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察