據Bisnis 5月15日報道,盡管印尼政府提高煙草稅的政策旨在減少吸煙者,但據統計,目前吸煙者比例仍呈停滯狀態,比例為28%。印尼煙草行業論壇(Formasi)主席赫里·蘇西安托(Heri Susianto)說,盡管煙草稅率提高,但未有效降低印尼吸煙人數。
赫里指出,根據2020-2024全國中期發展規劃,政府的目標是將10-18歲兒童的吸煙率從9.1%降至2024年的8.7%。但如何實現這一目標,受多種因素影響。
"提高煙草稅并未有效降低吸煙率,滿足全國中期發展規劃的目標。"赫里表示。
財政部長曾明確表示,盡管提高煙草稅使煙草價格更高,但印尼的吸煙人數仍然較高,甚至有上升趨勢。即使不斷實施提高煙草稅率和零售價格的政策,印尼的吸煙率仍然停滯在約28%。
2013年早期年齡段的吸煙者比例約為7.2%,2016年約為8.8%,2018年約為9.1%。這明確表明了提高煙草稅并未能有效降低早期年齡段吸煙者的比例。
政府需要采取額外的非財政手段來降低吸煙者比例,例如采取大規模的監督和教育。影響吸煙率的主要因素包括環境,包括家庭、學校、朋友環境,以及社會文化,心理教育,認知和經濟因素。所有這些因素都是相互關聯的,因此政府應該開始改變其理念和方法,以減少10-18歲兒童的吸煙率。
赫里認為,煙草工業既要承擔大量的財政負擔,又要遵守其他法規,因此它應該不需要承擔降低吸煙率的任務。煙草工業間接地為降低吸煙率做出了貢獻,例如通過支付的稅收(煙草稅,增值稅,地方煙草稅,公司所得稅)。
“必須記住,煙草工業是稅收的最大貢獻者,占總稅收的96%?!彼f。因此,財政部正在調整資金分配,以便于出臺名為DBH CHT的規定。
根據2020年206號規定,DBH CHT經費將25%用于衛生,包括降低發育遲緩(stunting)率。他表示,一個國家的成立就是為了管理權力的分配。鑒于煙草工業已經貢獻了大量財政經濟,并遵守了相關規定,如在煙草包裝上貼有健康警告和信息,因此應該不再需要承擔降低吸煙率的任務。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察