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當(dāng)前,煙草專賣零售許可證資源較為緊缺,申請(qǐng)辦證戶深有同感,可謂“一證難求”。那么,取得煙草證,是不是萬(wàn)事大吉,高枕無(wú)憂?筆者就此話題,歸納出持證“八須知”,供大家借鑒參考。
須知一:遵守規(guī)定
持證人應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,服從煙草專賣行政主管部門檢查人員的監(jiān)督檢查。
眾所周知,從事卷煙零售業(yè)務(wù),必須取得煙草專賣零售許可證,否則就是無(wú)證經(jīng)營(yíng),屬于違法行為。現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)新辦證戶深知:持證是經(jīng)營(yíng)前提,也是取得合法收入的保障。但有的店辦了證,常犯一個(gè)“毛病”:不服從煙草專賣管理,經(jīng)常拒絕執(zhí)法人員監(jiān)督檢查。有的甚至認(rèn)為:自己辦證的目的,是為了讓煙草公司送貨,如何經(jīng)營(yíng),無(wú)需監(jiān)管。顯然,這種觀點(diǎn)大錯(cuò)特錯(cuò)。
在此提醒持證戶:辦證不僅是為了供貨,還要嚴(yán)格遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī),守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。如果違法經(jīng)營(yíng),出現(xiàn)阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為,執(zhí)法部門將根據(jù)情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消卷煙經(jīng)營(yíng)資格。
須知二:正確擺放
煙草專賣零售許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照一樣,有正本和副本,持證人應(yīng)將許可證的正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置,這也是《煙草專賣許可證管理辦法》的明確規(guī)定。
現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)持證人都能做到亮證經(jīng)營(yíng),但也有個(gè)別零售戶未懸掛許可證或者懸掛的位置不醒目,這個(gè)問(wèn)題不是小問(wèn)題,需要及時(shí)改正。至于為什么要懸掛許可證?筆者理解,一方面,接受發(fā)證機(jī)關(guān)(即當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu局)監(jiān)督檢查,另一方面,便于消費(fèi)者查驗(yàn)店鋪“身份”,放心消費(fèi),避免在無(wú)證戶商店購(gòu)買來(lái)路不明的卷煙而上當(dāng)受騙。
須知三:一店一證
許可證不得涂改、偽造、變?cè)?#xff0c;不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
“一店一址一證”是煙草專賣許可證管理的基本要求。許可證核發(fā)的負(fù)責(zé)人、店名、店址以及專賣證號(hào)具有原始性、唯一性、合法性。許可證延續(xù)、變更、停業(yè)、恢復(fù)營(yíng)業(yè)、歇業(yè)、補(bǔ)辦,都要按照法定程序辦理,不能出租轉(zhuǎn)讓許可證。現(xiàn)實(shí)中,最常見(jiàn)的違規(guī)使用許可證問(wèn)題:有的店主轉(zhuǎn)讓店鋪,連同煙草許可證一并轉(zhuǎn)讓,結(jié)果被煙草專賣部門發(fā)現(xiàn),收回許可證,依法注銷。
在此提醒持證戶:店鋪可以轉(zhuǎn)讓,許可證不能轉(zhuǎn)讓。同時(shí)也要注意:店鋪可以搬遷,但許可證不能挪址。
須知四:變更申請(qǐng)
在許可證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、個(gè)體工商戶名稱、企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址名稱、持證人姓名發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自變更事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)提出變更申請(qǐng);經(jīng)營(yíng)主體或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
許可證可以變更,但不是所有信息都可以變更。同一人、同一地址名稱可以變更。企業(yè)法人可以變更,非法人不能變更。因家庭成員之間變化、政府拆遷經(jīng)營(yíng)地址變化,可以變更。
須知五:停業(yè)申請(qǐng)
持證人需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的,應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請(qǐng),停業(yè)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年且不得超過(guò)許可證有效期。停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營(yíng)業(yè)的,持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營(yíng)業(yè)的申請(qǐng)。持證人停止經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)6個(gè)月以上不辦理停業(yè)手續(xù),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)公告1個(gè)月后仍未辦理相關(guān)手續(xù)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回許可證。
取得煙草專賣零售許可證,應(yīng)當(dāng)正常經(jīng)營(yíng),不得隨意關(guān)停。現(xiàn)實(shí)中,因店鋪裝修、店主長(zhǎng)期間外出或其他原因,有的店鋪需要停業(yè)一段時(shí)間。煙草專賣許可證管理辦法規(guī)定,停業(yè)要提前7日,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)關(guān)辦理后,通知營(yíng)銷部門暫停供貨。同時(shí)規(guī)定,停業(yè)期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
需要提醒一下,停業(yè)分為主動(dòng)停業(yè)和責(zé)令停業(yè)兩種。主動(dòng)停業(yè)即持證戶向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請(qǐng)。責(zé)令停業(yè)是原發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)擅自停業(yè)戶做出的停業(yè)。
須知六:歇業(yè)申請(qǐng)
持證人在許可證有效期內(nèi)不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出歇業(yè)申請(qǐng)。持證人領(lǐng)取許可證后滿6個(gè)月尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,視同歇業(yè),由發(fā)證機(jī)關(guān)收回許可證。
歇業(yè)和停業(yè)概念不同。有的店主認(rèn)為,歇業(yè)就是關(guān)門歇一歇,停一段時(shí)間再干。其實(shí),正確的理解是:停業(yè)是暫時(shí)的,歇業(yè)是永久的,停業(yè)可以恢復(fù),歇業(yè)意味著退出經(jīng)營(yíng),不能恢復(fù)。
因此,提醒零售戶在日常經(jīng)營(yíng)中,要分清停業(yè)和歇業(yè)的概念,切莫把停業(yè)申請(qǐng)當(dāng)成歇業(yè)申請(qǐng)。除此還要注意:領(lǐng)取煙草專賣零售許可證后,一定要正常經(jīng)營(yíng)。如果半年不開(kāi)業(yè)不訂貨,發(fā)證機(jī)關(guān)就要收回?zé)煵輰Yu零售許可證。
須知七:延續(xù)申請(qǐng)
許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請(qǐng)。
許可證不是萬(wàn)年歷,有起止日期。煙草證的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。有效期滿,如果持證人繼續(xù)經(jīng)營(yíng),就要向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),也就是人們常說(shuō)的“換證”。過(guò)去,有的店主忙于做生意,沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間換證,導(dǎo)致許可證過(guò)期失效,直接影響訂貨送貨。
因此,提醒各位店主,要記住各自許可證的截止日期,在規(guī)定時(shí)間段提交延續(xù)申請(qǐng),確保延續(xù)順利進(jìn)行,不影響正常經(jīng)營(yíng)。目前,煙草局辦證“窗口”會(huì)及時(shí)提醒店主的。
須知八:補(bǔ)辦申請(qǐng)
許可證和身份證一樣,持證人在有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)辦。
現(xiàn)實(shí)中,有的店主認(rèn)為,許可證丟失了,不影響訂貨,不補(bǔ)辦無(wú)所謂。顯然這是不對(duì)的,煙草專賣許可證管理辦法明確規(guī)定,取得煙草專賣零售許可證,要將許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)處所醒目位置。所以,店主要愛(ài)惜許可證,不可隨意丟棄,更不能在上面私自涂改,亂寫亂畫(huà)。要妥善保管,隨時(shí)接受發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察