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我國(guó)關(guān)于禁煙話題由來已久,不是近幾年的新鮮事情。早在2011年5月,原衛(wèi)生部就將“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙”列入《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,并把公共場(chǎng)所劃分為7大類,28小類,賓館、飯店、咖啡館、酒吧都位列其中。細(xì)則要求公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該設(shè)置醒目的禁止吸煙警示語和標(biāo)志。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生危害健康事故未立即采取處置措施,導(dǎo)致危害擴(kuò)大或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的將采取相應(yīng)處罰,構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責(zé)任,由此開啟了一場(chǎng)中國(guó)式公共場(chǎng)所禁煙行動(dòng),應(yīng)該說效果是明顯的。但遺憾的是時(shí)至今日公共場(chǎng)所還存在不盡人意的地方,需要不斷改進(jìn)優(yōu)化。筆者認(rèn)為要抓好公共場(chǎng)所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;則必須增強(qiáng)認(rèn)識(shí),厘清“禁”“控”之別。
當(dāng)前在我國(guó)公共場(chǎng)所禁控?zé)煿ぷ髅媾R的問題有幾個(gè)方面:
一是以國(guó)情復(fù)雜為借口強(qiáng)調(diào)控?zé)熾y度。我國(guó)地廣物博,民族眾多。各民族風(fēng)俗習(xí)慣不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有別。同時(shí)我國(guó)又是煙草種植和消費(fèi)大國(guó),種煙歷史悠久,煙民約高達(dá)3億多。長(zhǎng)期以來煙草消費(fèi)不僅成為一種日常習(xí)慣,也逐步形成煙草文化,在消除疲勞、解憂化愁中發(fā)揮著積極作用,同時(shí)在人際交往中也日漸形成一種常見的禮儀之品。誠(chéng)然復(fù)雜的國(guó)情和民情這是事實(shí),但控?zé)煿ぷ鞣浅V匾?#xff0c;切不能以國(guó)情復(fù)雜為借口干擾正常的公共場(chǎng)所禁控?zé)煿ぷ鞯纳钊胪七M(jìn),更不能成為阻礙公共場(chǎng)所禁控?zé)煹慕O腳石。
二是對(duì)“禁”“控”缺乏正確的理解。再者一些人對(duì)當(dāng)前公共場(chǎng)所禁控?zé)煿ぷ魅狈φ_理解。甚至有煙民還抱怨這是干涉他們正當(dāng)吸煙消費(fèi)權(quán)。其實(shí)并非如此,我們現(xiàn)在提出的是抓好公共場(chǎng)所禁控?zé)?。這里的“禁”是指公共場(chǎng)所禁煙,而非全面禁煙。實(shí)際上煙民仍可適當(dāng)享有吸煙權(quán),但只能在可以吸煙的地方文明吸煙,理性吸煙。而“控”顧名思義是“控制”,換句話說就是不能為所欲為,煙民在公共場(chǎng)所要控制“任性和隨意吸煙”。煙民在吸煙室(點(diǎn))可以任意逍遙,快樂享受。只有煙民正確理解了“禁控”含義,才會(huì)積極支持的。這需要相關(guān)責(zé)任部門加大宣傳,扎實(shí)引導(dǎo)。
三是控?zé)煿ぷ鞒尸F(xiàn)“三化”錯(cuò)誤傾向。在當(dāng)前控?zé)煿ぷ髦?#xff0c;還存在一種“三化”錯(cuò)誤傾向,即片面化、絕對(duì)化、擴(kuò)大化。說到禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;許多支持人士片面擴(kuò)大煙草危害,將煙草說得一無是處,甚至有過激言論建議國(guó)家禁止種植煙草和生產(chǎn)卷煙,從源頭上予以全面杜絕,這是片面化錯(cuò)誤傾向。再者有不少控?zé)熑耸繉?duì)煙草行業(yè)看法比較片面,總認(rèn)為煙草行業(yè)什么事情都是錯(cuò)的,甚至連煙草贊助希望工程也有人說事。更有甚者,總認(rèn)為咱們國(guó)家控?zé)煘楹芜M(jìn)展緩慢。其實(shí)控?zé)熓且粋€(gè)長(zhǎng)期的過程,控?zé)熞惨婪ㄟM(jìn)行,防止一刀切絕對(duì)化。另外必須反對(duì)擴(kuò)大化,也就是不講原則,不講方法,為禁煙而禁煙,肆意擴(kuò)大范圍,淡化其它工作,這都是嚴(yán)重錯(cuò)誤的論調(diào)。其實(shí)“三化”錯(cuò)誤傾向?qū)責(zé)煿ぷ鞑粌H沒有多大好處,相反還會(huì)激化矛盾,不利于社會(huì)穩(wěn)定,值得警惕。
公共場(chǎng)所禁控?zé)煿ぷ?#xff0c;禁的是場(chǎng)所,控的是“任性”必須引起全社會(huì)的高度重視,合理推進(jìn),力爭(zhēng)造成取得較好的成效。贏得全社會(huì)的支持,避免再次出現(xiàn)公共場(chǎng)所勸阻吸煙得不到積極響應(yīng)的尷尬局面。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察