7月12至13日,山東省聊城市衛生健康委三級調研員張秀珍帶隊赴濟南市、青島市對地方控煙立法工作進行調研。濟南市衛生健康委黨組成員、副局級領導干部馬紅薇、青島市衛生健康委愛衛辦一級調研員劉原分別陪同活動,并組織召開座談會,就當地立法情況作全面介紹。
濟南市高度重視控煙立法工作,于2020年啟動后予以大力推進,在立法調研階段,多方征求控煙立法意見,并就實施細則與相關部門、煙草企業等進行反復溝通,目前,立法工作順利進入人大立法審核階段。
青島市于2014年在全國較早對控煙立法,是目前山東省唯一完成地方控煙立法的市,《青島市控制吸煙條例》實施以來,在倡導、引領、推進公共場所禁止吸煙方面發揮了重要作用。但是,隨著經濟社會的發展,部分條款已不能適應現實需要,近期已著手開展立法修訂工作。
本次調研的濟南市、青島市控煙立法經驗顯示,控煙立法是實現全面無煙的關鍵所在,是推進健康中國行動的一項重要舉措,是提高社會文明程度的有效手段之一。但是,由于沒有一部專門的全國性控煙法律,地方法規禁止吸煙的場所界定缺乏依據,同時,可能出現操作性不強、執法困難等問題,下一步,隨著國家層面立法的推進,相關問題將逐步得到解決。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察