為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》關于保護未成年人免受煙草侵害的規(guī)定，依法保障和維護未成年人身心健康和合法權益。近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林郭勒市煙草專賣局、霍林郭勒市市場監(jiān)督管理局、霍林郭勒市教體局、霍林郭勒市公安局的相關責任人員來到霍林郭勒市檢察院，共筑守護未成年人清朗健康的成長環(huán)境防線。

會議由霍林郭勒市檢察院副檢察長金占國同志主持，圍繞校園周邊煙草售賣資格執(zhí)法監(jiān)管、幼兒園審批及相關困難展開研討，與會單位從自身工作職責出發(fā)，結合執(zhí)法監(jiān)管實際，積極闡釋各方意見，取人之長，從多方立場探尋解決途徑，助力解決未成年人遭受煙草侵害難題，共商建立保護未成年人免受煙草侵害的長效機制，建設良好校園周邊生態(tài)。

煙草專賣局：提出校園周邊出現(xiàn)向?qū)W生出售散煙情況，無證經(jīng)營且屢教不改，而煙草專賣局對此行為雖有沒收的權利，卻無執(zhí)法資格。同時，根據(jù)最新的《未成年人保護法》校園周邊100米內(nèi)商鋪嚴禁售煙，而霍林郭勒市民辦幼兒園多且分散于居民區(qū)，后續(xù)管理難度大。

市場監(jiān)督管理局：根據(jù)法律規(guī)定，市場監(jiān)督管理局雖有處罰權，但向未成年售煙行為通常取證困難，涉案金額較小，打擊無法行成合力。且最新《未成年人保護法》規(guī)定的自由裁量權空間幅度較大，針對不同規(guī)模的商戶無法形成一個統(tǒng)一的處罰標準，在執(zhí)法中難以一碗水端平，還需研究區(qū)分對待。

教體局：校園周邊環(huán)境治理一直是工作重點，在未成年人重要成長階段需要家長、學校、社會共同努力，從學校出發(fā)增強學生自身意識，幫助在校學生扣好人生中的第一顆紐扣。

公安機關：積極配合執(zhí)法，對學校周邊出現(xiàn)的制售假煙等違法行為堅決打擊，絕不放任任何侵犯未成年人合法權益的行為。

會議討論形成《霍林郭勒市人民檢察院、霍林郭勒市煙草專賣局、霍林郭勒市市場監(jiān)督管理局、霍林郭勒市教體局、霍林郭勒市公安局保護未成年人免受煙侵害監(jiān)管協(xié)作長效機制》（草案）。

下一步，經(jīng)各方結合崗位職責和工作實際深入修改完善后，將推出完善的監(jiān)管協(xié)作長效機制，并提交各單位聯(lián)合會簽，促進依法保障未成年人合法權益和身心健康，確保最新《未成年人保護法》貫徹落實，實現(xiàn)未成年人合法權益保護的總體目標。