湖北省保護未成年人免受煙侵害“守護成長”暨“楚天卷煙市場凈化11號”專項整治行動開展以來,荊州市煙草專賣局積極爭取黨委政府及相關部門的支持配合,主動深化協作,加強宣傳引導,重拳打假破網,扎實推進專項整治行動。
截至目前,全市共出動聯合執法人員5005人次,查獲涉煙案件185起,查處非法卷煙215.6萬支,案(標)值165.91萬元。查獲萬元以上案件36起,責令停業整頓15戶,取消經營資格3戶,刑事立案2起,刑拘2人。
一、強化協同監管??形成打假打私“一盤棋”?
6月25日,荊州市局與市市場監督管理局、市郵政管理局召開聯席會議,列出行動時間線、任務表,明確主責部門及協同部門,確定行動方案。
7月6日,市卷煙市場管理工作領導小組辦公室、市煙草專賣局、市市場監督管理局、市郵政管理局、市教育局聯合印發行動通知。各縣市區結合實際召開專題動員會議,成立行動專班、制定任務清單、細化行動方案。
7月14日,荊州煙草、海關緝私分局聯合召開卷煙打私工作聯席會議,貫徹落實湖北省局與武漢海關《聯合打擊走私煙草專賣品違法犯罪活動合作備忘錄》精神,達成了聯合加強卷煙打私的共識,為深化執法協作、共同維護卷煙市場經營秩序打下了堅實基礎。
二、強化宣傳引導??唱響依法治理“好聲音”
全市廣泛開展《煙草專賣法》頒布30周年宣傳活動,設立咨詢點15個,展牌21塊,發放宣傳單6480余份。
在中心城區及鄉鎮中小學、幼兒園周邊作橫幅174條,利用LED屏播放標語647條,粘貼警示標語1.9萬余份,營造良好的宣傳氛圍。
各地聯合教育部門開展“送法進校園”系列活動,進行法律知識宣講,并利用教師微信群進行線上宣傳。結合“學黨史辦實事?我與客戶共成長”主題活動,大力開展《未成年人保護法》《煙草專賣法》《許可證管理辦法》等法規宣傳教育。
對銷售電子煙持證戶加強宣傳勸導,共勸導下架持證戶62戶,實現了銷售電子煙持證戶“清零”,同時主動邀約電子煙銷售實體店負責人進行座談,梳理收集向未成年人售賣電子煙的線索信息。其中,松滋市局清理一臺社區附近的卷煙自動售賣機。
聯合市場監管部門開展校園周邊售煙網點清理,共清理幼兒園周邊持證戶14戶、無證戶101戶,進一步彰顯煙草部門的社會責任擔當。
三、強化打假破網??營造市場監管“新生態”
牢固樹立“三見四有”打假理念,建立毗鄰地區聯合打假機制,廣辟線索,追根逆源,形成對制假販私全鏈條的有效打擊。行動期間,共查獲五萬元以上案件7起,刑事立案2起,刑拘2人。
7月6日至13日,荊州海關緝私分局聯合荊州市局在浙江杭州、嘉興、金華、溫州等地對“4?13”“4?15”走私雪茄案涉案人員開展滾動打擊。對其中兩名涉案人員行政立案處理,涉案金額6萬元,偷逃稅款7.2萬元;對一犯罪嫌疑人采取取保候審強制措施,查扣涉嫌走私入境雪茄1265支,涉案金額13萬余元,偷逃稅款15萬余元。
7月15日,在荊州市局稽查支隊的統一協調下,湖南衡南縣和洪湖市兩地公安、煙草部門辦案人員抓獲“4?08”真煙外流案件當事人廖某,鏟除了嚴重影響洪湖及周邊卷煙市場秩序的“毒瘤”。目前,廖某已被刑拘。
7月22日,在荊州市局稽查支隊統一指揮下,洪湖市局聯合監利市局、公安縣局,在洪湖公安交警協助配合下,在武監高速洪湖服務區查獲通過快遞車違法運輸的假冒卷煙719條,標值10.29萬元。該批卷煙從廣西南寧裝車擬運往天津。
8月20日,公安縣局根據舉報信息,在公安縣斗湖堤鎮榮軍2巷9號的陳某店內,現場查獲擬外流真品卷煙107個品種共計3265條,案值達64.54元,從源頭有效遏制了真煙外流勢頭。
下一步,荊州市局將進一步鞏固前期行動成果,對校園周邊已清理的卷煙銷售網點,聯合市場監管部門開展“回頭看”專項整治,著力對無證戶進行清理。同時將主動與公安部門對接,凝聚各方力量,加大對網絡案件偵破力度,為全省打假破網工作貢獻荊州力量。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察