江蘇省人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲左右、居民健康素養(yǎng)水平提高到36%以上……10月18日，記者獲悉，《江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前印發(fā)。《規(guī)劃》透露出諸多好消息，明確到2025年，衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加完善，資源配置更加科學(xué)合理，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)等。記者注意到，江蘇將全方位干預(yù)健康影響因素，《規(guī)劃》提到推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。

(網(wǎng)絡(luò)配圖)

江蘇省人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲左右

《規(guī)劃》明確，到2025年，衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加完善，資源配置更加科學(xué)合理，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民身心健康素質(zhì)顯著提高，人人享有更加公平可及、更高質(zhì)量水平、更加系統(tǒng)連續(xù)、更加經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生健康服務(wù)。到2035年，全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效的整合型、智慧化、高質(zhì)量的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康服務(wù)體系，建成與率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列目標(biāo)要求相適應(yīng)的健康江蘇。

《規(guī)劃》列出江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康主要發(fā)展指標(biāo)，涉及健康水平、健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康產(chǎn)業(yè)等5個領(lǐng)域共24項指標(biāo)。比如，在健康水平領(lǐng)域，全省人均預(yù)期壽命達(dá)到80歲左右。健康生活領(lǐng)域，居民健康素養(yǎng)水平提高到36%以上。健康服務(wù)方面，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)7.6張等。

推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所等全面禁煙

現(xiàn)代快報記者注意到，《規(guī)劃》列出了諸多重點任務(wù)，包括織密扎牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江蘇行動、完善優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系等。

在高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江蘇行動方面，江蘇將全方位干預(yù)健康影響因素。比如，加快推進(jìn)控?zé)熜袆?#xff0c;積極開展控?zé)熜麄鹘逃?#xff0c;提高公眾對煙草（包括電子煙）危害的認(rèn)識，引導(dǎo)全社會主動參與控?zé)煛７e極開展無煙環(huán)境建設(shè)，鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無煙學(xué)校建設(shè)成果，全力推進(jìn)無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)。推行室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙，強(qiáng)化控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。到2025年，全省15歲以上人群吸煙率低于21%。還將全面開展健康城鎮(zhèn)建設(shè)，突出地域優(yōu)勢特點，打造衛(wèi)生城鎮(zhèn)升級版，建成一批健康城鎮(zhèn)建設(shè)樣板。到2025年，建設(shè)省健康鎮(zhèn)400個、省健康村2000個、省健康社區(qū)2000個。

在完善優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系方面，《規(guī)劃》提到圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心、國家和省區(qū)域醫(yī)療中心以及五大危急重癥救治中心建設(shè)，完善重大疫情救治體系，促進(jìn)薄弱專科發(fā)展，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射帶動作用，確保人人享有高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疫情救治體系。完善重大疫情救治網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域重大疫情救治基地。比如，提到支持東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院建設(shè)國家重癥醫(yī)學(xué)中心、南京市第二醫(yī)院（省傳染病醫(yī)院）建設(shè)國家傳染病區(qū)域醫(yī)療中心；各設(shè)區(qū)市傳染病醫(yī)院全面達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)，并選擇1－2所三級綜合醫(yī)院建設(shè)感染性疾病樓或獨立的傳染病區(qū)。

創(chuàng)建200個全國示范性老年友好型社區(qū)

在積極應(yīng)對人口老齡化方面，《規(guī)劃》提到推進(jìn)老年友好型社會建設(shè)。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境。開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，到2025年，全省創(chuàng)建200個全國示范性老年友好型社區(qū)。

根據(jù)《規(guī)劃》，江蘇將完善老年醫(yī)療服務(wù)體系。加快完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，老年醫(yī)院和綜合醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展老年醫(yī)院和護(hù)理院，推進(jìn)二級以上公立綜合性醫(yī)院開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，促進(jìn)康復(fù)醫(yī)療發(fā)展，推動老年醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變和醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)研究和臨床適宜技術(shù)推廣，積極爭取建設(shè)國家區(qū)域老年醫(yī)療中心，開展省級區(qū)域老年醫(yī)療中心和老年臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)。積極推進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)發(fā)展，支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)，鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置安寧療護(hù)床位，建立機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家相銜接的安寧療護(hù)工作機(jī)制。開展老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。到2025年，二級以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科比例達(dá)到85%以上，老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成率達(dá)到95%。

每年新增普惠托育機(jī)構(gòu)80家以上

人口老齡化及少子化加劇，三孩生育政策實施，婦幼保健、老年人醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理以及托育等“剛性需求”加快增長。《規(guī)劃》提到進(jìn)一步優(yōu)化生育政策。實施一對夫妻可以生育三個子女政策，增強(qiáng)生育政策包容性，落實完善配套支持措施，推動生育政策與經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境。提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，減輕家庭生育、養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，釋放生育政策潛力，推動實現(xiàn)適度生育水平。

健全普惠托育服務(wù)體系。大力發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，落實普惠托育民生實事，每年新增普惠托育機(jī)構(gòu)80家以上，大力推進(jìn)“一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠”，深入開展支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項行動，構(gòu)建完善“1＋N”普惠托育服務(wù)體系，實現(xiàn)普惠托育服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。“十四五”時期末，各縣（市、區(qū)）建成一家以上示范性托育機(jī)構(gòu)。增加托育服務(wù)供給，通過政府購買服務(wù)、財政補(bǔ)貼、提供場地、減免租金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，支持各類主體興辦普惠托育機(jī)構(gòu)，多方參與增加托育服務(wù)有效供給，大力支持社區(qū)托育服務(wù)，鼓勵支持有條件的幼兒園實施托幼一體化服務(wù)，支持用人單位提供托育服務(wù)，支持引導(dǎo)家庭托育點規(guī)范發(fā)展，滿足群眾多樣化需求，健全多元化、多樣化、普惠安全的托育服務(wù)體系。到2025年，每千常住人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個左右。