為營造健康文明生活氛圍，在人群中倡導“控煙限酒”的健康生活方式，更好地維護人民群眾健康，根據臺州市委市政府健康臺州建設領導小組辦公室《關于印發健康臺州專項行動三年實施方案匯編的通知》要求，臺州市積極推進控煙限酒行動。

工作成效

2020年度臺州市15-69周歲成人居民總體吸煙率為19.72%，較2019年的20.31%下降了0.59個百分點。全市各級黨政機關事業單位、醫療衛生機構、中小學校全面建成了無煙單位。我市居民吸煙人數較以往有了明顯的減少，無煙工作環境得到進一步改善，居民的控煙意識也有全面的提升。

主要做法

（一）出臺政策、規范保障

為持續推動控煙工作，臺州市積極借助各種載體著力做好控煙融合工作，把控煙工作納入《臺州市文明行為促進條例》。結合“國家衛生城市”“全國文明城市”“健康浙江建設”“衛生鄉鎮”“健康村鎮”“慢病示范市”等創建平臺，先后出臺《臺州市禁煙標識和警示語句制作標準與張貼規范》《關于進一步加強公共場所控制吸煙工作的通知》等規范性文件，進一步明確了全面禁煙、室外區域禁煙范圍，規范了室外吸煙區（點）設置和禁煙標識及警示語句張貼等要求，并將無煙單位列入健康促進學校、健康促進醫院、健康單位等各類健康細胞的前置條件。每年制定下發《愛國衛生工作要點》《衛生創建和健康城鎮建設工作安排》，全面部署控煙工作。

（二）全面推進無煙限酒環境建設

各級醫療衛生系統、學校帶頭，全面開展無煙醫院、無煙學校等創建。市愛衛辦、市衛健委、市文明辦聯合發文開展臺州市無煙黨政機關建設活動，截止2021年，全市共創建無煙黨政機關1093家，創建率達100%，已實現全覆蓋。全市共建成無煙醫療衛生機構276家，建設覆蓋率達到100%。無煙中小學校建設701家，創建率達到100%。對全市149家重點公共場所開展控煙暗訪工作，并將結果納入健康臺州考核。

（三）開展控煙限酒能力建設

建立和完善戒煙服務體系，推廣簡短戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治。在每個縣（市、區）第一人民醫院設立規范化的戒煙門診，認真組織實施健康素養促進行動項目，廣泛開展簡短戒煙干預服務，推行首診詢問吸煙史制度。全市已建成戒煙門診18家，其中國家級2家，省級規范化戒煙門診8家。在全市各級醫療機構推廣簡短戒煙干預技術，所有醫務人員均做到提供簡短戒煙服務，并根據需要將患者轉診至戒煙門診進行強化干預。戒煙門診需要配備專門診室、診療設備、藥品儲備、網絡數據填報等硬件設施和具有提供戒煙服務能力的醫務人員。

（四）加強控煙限酒的宣傳倡導

通過電視臺、電臺、日報、公交車等各類媒體不定期專題刊播控煙公益廣告，在各級政府、醫院、學校、農貿市場、主要街道、公園等設置健康教育宣傳欄，每期含控煙內容并每2個月更新。每年以“世界無煙日”為契機集中宣傳，開展現場宣傳和控煙展板巡展，緊緊圍繞控煙健康教育核心信息，聯合相關部門開展控煙主題宣傳活動，動員公眾積極關注并參與控煙限酒工作。

（五）開展評估與執法，確保取得真果實效

1.今年7月中旬，市愛衛辦已委托第三方對全市醫療衛生機構、商場、超市、賓館、青少年活動中心、行政服務中心、車站碼頭等重要公共場所控煙情況進行暗訪評估，并發文通報全市重點場所控煙工作評估結果，要求各部門及縣（市、區）做好控煙工作，對暗訪存在的問題進行整改，舉一反三。

2.加強公共場所控煙執法監督。依法禁止和規范煙草廣告、促銷、贊助等行為。嚴厲查處在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告的違法行為。將控煙執法納入日常執法中，深入貫徹落實《臺州市文明行為促進條例》。自《條例》實施以來，臺州各縣（市、區）衛生監督所整合執法力量，加大監督和查處力度，共對違反《條例》的11個個人和6家單位進行立案查處，共罰款16350元。

（六）持續開展流行病學監測

持續開展煙草使用監測工作，在臺州市15-69周歲人群開展抽樣調查，2020年度臺州市15-69周歲成人居民總體吸煙率為19.72%，較2019年的20.31%下降了0.59個百分點。在臺州職業技術學院和溫嶺市開展了青少年煙草流行調查，了解我市青少年煙草使用情況，為進一步做好控煙工作，出臺控煙政策奠定基礎。