在2月底,公安部、國家煙草專賣局、市場監管總局、教育部聯合印發了《清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作方案》(以下簡稱《方案》),部署自2月底至4月底開展專項清理整治工作。
為認真貫徹落實四部門的部署要求,依法清理整治向未成年人銷售電子煙活動,嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪,切實保護未成年人身心健康,全國各地煙草商業企業迅速落實,積極行動,與其它相關部門一起組織開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作。
青海
青海省煙草專賣局、青海省公安廳、青海省市場監督管理局和青海省教育廳聯合印發《開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作實施方案》,將全面清理整治向未成年人銷售電子煙行為,嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪活動,切實為青少年健康成長創造良好的社會環境。
青海格爾木市執法人員在檢查電子煙銷售門店
此次專項工作將堅持網上網下相結合、清理整治與打擊查處相結合,清理校園周邊銷售電子煙網點及電子煙自動售賣機,取締無證經營場所,清理刪除網上銷售電子煙有害信息,集中查處向未成年人售賣電子煙違法案件,偵破電子煙油中添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品違法犯罪典型案件,充分保障和維護未成年人身心健康。
青海格爾木市執法人員在檢查電子煙銷售門店
專項行動將重點全面排查和清理整治校園周邊電子煙銷售網點,加強青少年聚集區域電子煙銷售網點監督檢查,全面停止網絡銷售電子煙及廣告宣傳行為;嚴厲查處向未成年人銷售電子煙違法行為,重拳打擊電子煙油中添加合成大麻素等新型毒品違法犯罪案件;強化社會宣傳教育引導,普及“上頭電子煙”等新型毒品防范知識,引導教育電子煙經營者嚴格落實警示標志設置和身份證件核驗規定,自覺主動拒絕未成年人購買電子煙要求;加強科普宣傳,讓“禁止向未成年人出售電子煙”成為社會共識;宣傳鼓勵廣大人民群眾積極舉報販賣“上頭電子煙”違法犯罪線索,對查證屬實的,按有關規定給予獎勵。
西藏
西藏自治區煙草專賣局聯合區公安廳、市場監督管理局和教育廳,印發《西藏自治區清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作方案》,統籌開展專項清理整治工作。方案要求,要全面摸排整治,在全區范圍內拉網式排查中小學校、幼兒園周邊電子煙銷售網點守法經營情況,依法嚴厲整治違法犯罪行為,凈化校園周邊環境;要加強監督管理,重點檢查游樂場、少年宮等未成年人聚集區域電子煙銷售網點警示標志設置和身份證件核驗等規定落實情況,重點查處酒吧、KTV等年輕人聚集場所銷售、吸食“上頭電子煙”等違法犯罪行為;要落實主體責任,各級各單位要按照分工切實扛起責任,破獲一批向未成年人銷售電子煙違法犯罪案件,有效保障和維護未成年人身心健康。
方案強調要加強對電子煙銷售網點的宣教引導,張貼“禁止向未成年人售賣電子煙”“不向未成年人售煙”等警示標語,運用融媒體手段廣泛宣傳相關政策法規,形成保護未成年人合法權益的良好輿論氛圍。強調要求健全長效機制,認真總結專項行動情況,著力健全未成年人保護長效機制,不斷提升電子煙治理能力,依法守護健康成長。
黑龍江
黑龍江省煙草專賣局聯合省公安廳、省市場監督管理局及省教育廳,在全省范圍內組織開展清理整治向未成年人銷售電子煙嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪專項工作。此次專項工作的目標是清理一批校園周邊銷售電子煙網點及電子煙自動售賣機,取締一批無證經營場所,集中查處一批向未成年人售賣電子煙違法案件,偵破一批電子煙油中添加合成大麻素等“上頭電子煙”新型毒品違法犯罪典型案件,有效保障和維護未成年人身心健康。
專項工作方案要求各部門要加強售煙網點法律宣貫;加強禁煙科普宣傳;加強對典型案例的曝光;宣傳鼓勵廣大人民群眾積極舉報販賣“上頭電子煙”違法犯罪線索,并給予獎勵。要建立聯合檢查、研判、執法機制,形成共建共治共享工作格局,著力提升電子煙違法犯罪行為的打擊治理能力。同時,省局還積極與省未成年人保護工作領導小組辦公室溝通,推進無煙學校的建設,并將本項工作納入推進黑龍江省“全國未成年人保護示范縣(市、區)創建”工作中。
河南
河南省煙草專賣局與省公安廳、省市場監督管理局、省教育廳等部門聯合印發方案,依法清理整治向未成年人銷售電子煙,嚴厲打擊涉電子煙違法犯罪活動。此次專項工作的主要任務是清理校園周邊電子煙銷售網點及電子煙自動售賣機,調查處置互聯網推廣銷售電子煙信息,查處發布虛假違法廣告行為,督促電子煙經營主體落實警示標志設置和身份證件核驗措施;嚴厲打擊向未成年人銷售電子煙、無證經營煙草制品、生產售賣添加合成大麻素等“上頭電子煙”違法犯罪行為;強化宣傳引導,提升社會公眾對電子煙危害的認知度,增強未成年人自我保護意識和抵制吸食電子煙自覺性。
廣東省梅州市
3月15日,廣東省梅州市煙草專賣局組織開展電子煙市場專項檢查,并到梅州城區部分中小學校派發宣傳單。市煙草專賣局稽查支隊執法人員首先到梅城萬達金街,對經營電子煙的實體店進行檢查,重點查看是否存在無證照經營、是否向未成年人出售電子煙等違法行為,并認真查看在售電子煙的生產廠家、合格證、成分和購銷票據等,排查是否含有大麻等毒品成分的電子煙。隨后執法人員來到市職業技術學校、培英中學、學藝中學、風眠小學等學校,向剛放學的中小學生派發宣傳單,向學生及前來接送的家長宣傳未成年人吸食電子煙的危害,讓他們自覺抵住誘惑,遠離電子煙。
執法人員對經營電子煙的實體店進行檢查。(鐘小豐 攝)
在檢查中,執法人員還向銷售人員宣傳了《電子煙管理辦法》,強調儲存、銷售、運輸、吸食大麻電子煙、向未成年人銷售電子煙等屬于違法犯罪行為,在日常營業過程中如發現有可疑行為要及時向公安機關或煙草專賣局舉報相關信息。
湖南雙峰縣
3月11日,湖南省婁底市雙峰縣煙草專賣局聯合縣教育局、民政局、公安局、市場監督管理局等相關職能部門走進印塘中學,開展“守護未成年人健康成長,電子煙監管我們在行動”專題宣講活動。
此次活動利用圖文展板、現場授課、互動問答形式,多角度、多層面向廣大師生講解電子煙的本質及危害,并以通俗易懂的語言介紹了《未成年人保護法》、《煙草專賣法》相關的法律知識,現場發放宣傳冊500余份,讓學生們深切感受到電子煙對健康危害以及國家對未成年人保護的重視,進一步增強未成年人拒絕吸煙自覺性,以及社會各界共建無煙校園的思想共識。
江西宜春
近日,江西省宜春市袁州區檢察院與該區煙草專賣局、公安局、市場監督管理局等行政執法部門聯合開展了清理整治向未成年人銷售電子煙違法犯罪專項行動。聯合工作小組突擊檢查了該區內兩家具有電子煙銷售資格的商鋪,查看經營場所醒目位置是否張貼“禁止中小學生吸煙”、“禁止向未成年人出售卷煙”等警示標語、是否存在銷售“上頭電子煙”涉毒品違法犯罪情況,并向商戶宣傳新修訂的未成年人保護法關于違法向未成年人銷售電子煙的處罰規定,引導商戶提高未成年人保護意識,自覺守法自律。
隨后,專項工作小組還以現場授課形式向宜春市第一中學學生全面介紹電子煙的危害,警示學生們遠離電子煙;同時發布舉報電話,告誡學生如果發現有向未成年人出售卷煙及電子煙的情況,在確保安全的前提下及時向家長、老師反饋或與監管部門聯系。
下一步, 專項工作小組還將對該區銷售電子煙的商戶進行不定期檢查,對違規向未成年人銷售電子煙的行為予以嚴厲懲處。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察