日前,新西蘭議會通過一項法案,禁止向2009年1月1日及之后出生的人出售煙草,違法者將被處以最高15萬新西蘭元(1新西蘭元約合4.48元人民幣)的罰款。
與此同時,該法案還規定將減少煙草制品的尼古丁含量,并限制煙草零售店數量。截至2023年底,新西蘭銷售煙草的零售店將從6000家銳減至600家。
該法案被認為是世界上最嚴格的禁煙法案。新西蘭衛生部副部長艾莎·維羅爾說,“該法案將加速推進‘無煙化’進程”。
事實上,如何控煙一直是令全球頭疼的一大難題。為降低吸煙率,各國也紛紛“出招”,絞盡腦汁幫助本國民眾戒煙。
新加坡:
新加坡是著名的花園城市,為保護綠色生態,對香煙的管制十分嚴格。
早在1970年,新加坡就提出成為無煙國的目標,五十多年來,新加坡政府為實現這一目標采取了一系列措施:首先禁止公民在公共場所吸煙,并禁止一切媒體為香煙做廣告。此外,政府還取消了香煙免稅許可,每條煙必須付17新元進口稅。
新加坡合法購買香煙和吸煙的最低年齡逐年遞增。2019年起,新加坡合法購買香煙和吸煙的最低年齡從18歲調高到19歲,2020年起,購買煙草的最低年齡提高至20歲;2021年起,進一步提高至21歲。
今年7月,新加坡還新增了包括51個公園、33個全民共享水源區和蓄水池公園,以及10個休閑沙灘的禁煙區。在禁煙區吸煙者,可面對200元銷案罰款或被控上庭,罰款高達1000元。
美國:
美國是世界上第一個確立“全國戒煙日”的國家,所有公共室內外場合、公共交通工具、教育機構、醫療機構、政府機構、所有室內辦公場所、餐館、酒吧、俱樂部等,均禁止吸煙。
此外,美國的法律明確禁止18歲以下的青少年購買香煙,同時禁止零售商向18歲以下的青少年出售香煙,違者將處以重罰。
在被稱為控煙最為嚴厲的紐約,更是將可以購買香煙的年齡提高到21歲。即使是電子煙,面向未成年人的銷售也被嚴格控制。
俄羅斯:
為鼓勵健康的生活方式,俄羅斯在2013年通過了一部“史上最嚴禁煙法”,包括分階段在公共場所禁煙、全面禁止煙草廣告、不得展示香煙、只能在收銀臺出示香煙價目表。同時,煙草公司被禁止贊助包括體育賽事在內的各項活動,與政府機構的來往信件將被公布。
2020年6月,俄羅斯還通過“反吸煙法”(《保護公民健康免受吸煙煙霧侵害法》)修正案,規定禁止在咖啡館、餐廳吸水煙和電子煙。
法國:
2006年,法國政府出臺規定,餐廳、咖啡館、醫院、酒吧、花園等公共場所全面禁煙。為了讓禁煙能夠落到實處,法國政府在公共場所實行“禁煙區負責人”制度。
自2017年起,法國香煙包裝上不得進行品牌推廣且必須印有健康警示。另外,法國政府出臺了相關的幫扶措施,只要戒煙人有醫保,就可以在藥店免費領取到戒煙貼片和戒煙藥。
德國:
在德國,吸煙是一種不文明行為,尤其是當眾吸煙,是一種不禮貌的舉動。
在德國公司員工管理條例中,有很多條關于限制吸煙的條款。有煙癮的員工得不到重用或者提拔,公司將吸煙納入了員工年終工作考核。許多公司都倡導員工遠離香煙,每年都會對登記參與戒煙的人進行物質等方面的獎勵。
韓國:
為了鼓勵戒煙,韓國政府逐步實施“戒煙休假”制度。國家機關和私營企業的在崗人員如果決心戒煙,可申請3~4天的帶薪休假。因職工休假給企業帶來的絕大部分損失,將由政府承擔,資金主要從香煙稅收中籌集。
此外,韓國還禁止便利店或者小賣店擺放或者銷售香煙;限制香煙制造商的贊助活動;成人購買香煙時要出示身份證。
日本:
在日本,幾乎公共場所都貼有禁煙標志。如果違反,罰款最低5萬日元(約2600元人民幣)。
自2006年起,日本將戒煙納入醫療保險范圍,鼓勵想戒煙的人在各類醫院在醫生的幫助下戒煙。2013年3月,日本專設“戒煙咨詢師”,幫助戒煙者制定有效計劃,如自己掌握在何時何地吸煙、向周圍宣布開始戒煙、記錄戒煙情況等,持續向他們提供支援。
為了減少二手煙對民眾健康的影響,2020年4月1日,《健康增進修正法》全面實施,學校、醫院、行政機構、兒童福祉設施等場所均全體禁煙。
泰國:
自 2014 年 11 月起,泰國禁止進口、出口、銷售和持有電子煙產品。
泰國法律規定,攜帶、使用電子煙將判最高5年監禁或不超過50萬泰銖(約合10萬人民幣)罰款,或兩者并罰;如有進出口及銷售行為,刑期最高10年或罰款不超過100萬泰銖(約合20萬人民幣),或兩者并罰。
不丹:
2004年,不丹通過全面禁煙法案,全國禁止銷售各種煙草,所有公共場所都禁止吸煙。
對于進入該國的外國“煙民”,想要抽煙必須付出高昂的代價——個人攜帶煙草進入不丹境內要被課以100%的關稅。
來源:中國僑網綜合中國新聞網、新華網、海外網、環球時報、中國日報網、國際在線、人民網、澎湃新聞、四川新聞網
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察