在第36個“世界無煙日”到來之際,上海正式發布國內首套標準化室外吸煙點標識和引導標識。這套統一化的視覺標識和引導標識將在公共場所發揮提示、引導、指示和規范吸煙行為的作用,助力控煙精細化管理。
今年是《上海市公共場所控制吸煙條例》實施13周年,13年來,上海圍繞無煙環境建設,接軌國際,逐步推行“控煙行動三部曲”,即“室內全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標識”。據調查,上海成人吸煙率呈持續下降趨勢,目前是19.4%,控煙成效全國領先,提前達到“健康中國2030”任務目標。
2021年,上海對6300多名本地市民的調查顯示,上海有超過七成的市民經常遭遇“游煙”,有超過九成的市民對“游煙”感到反感。這一年,上海向社會公開征求意見,“不吸‘游煙’,勿做行走的污染源”贏得專家和市民一致肯定;自2022年起,上海啟動健康上海行動專項——“室外吸煙點示范建設項目”,逐步引導和形成吸煙前往室外吸煙點或遠離人群的意識和習慣,降低二手煙對公眾健康的影響。同時,推動室外吸煙點建設規范的制定,在吸煙點提供戒煙服務信息,鼓勵和幫助煙民盡早戒煙;2022年10月28日上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第四十五次會議通過對《上海市公共場所控制吸煙條例》的修改,修正案擴大了室外公共場所禁止吸煙的范圍,對六類室外場所禁煙,其他公共場所、工作場所的室外區域,有條件的可以設立吸煙點。
官方數據顯示,中國有煙民3億左右,每年有120萬人因吸煙死亡,超過艾滋病、結核病、交通事故和自殺人數的總和。預計到2030年,這一數字將達到200萬人。吸煙不僅僅損害個人健康,二手煙和三手煙帶來的危害也不容小覷。據醫學專家介紹,二手煙是在吸煙過程中釋放到環境中的煙霧。吸煙者呼出的主流煙、側流煙與周圍的空氣混合形成二手煙。與主流煙相比,側流煙含有更多的有毒化學物質。新排放的側流煙顆粒比主流煙顆粒小,因此能夠更深的進入肺部和更易進入血流。同單位體積的側流煙毒性比主流煙高4倍,致癌性比主流煙高2至6倍。
“游煙”管理,確實是個難題,需要政府、煙民與非煙民都葆有一顆溫柔的善心。這既需要自律,更需要服務。上海在控煙上,發揮精細化管理能力的優勢,以“日拱一卒”的堅持,疏堵結合,把矛盾轉化為健康的共識,把問題清單轉化為幸福清單,逐步抵達“煙民漸少”彼岸,這樣的堅持,值得各地借鑒。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察