為保障未成年人身體健康與合法權(quán)益，今年以來，湖北省京山市煙草專賣局普法、執(zhí)法、立法“三管齊下”，全面落實未成年人保護責(zé)任，以法治力量為未成年人撐起免受煙侵害的“保護傘”。

專賣人員向?qū)W生及家長宣傳電子煙危害。

普法先行，強化宣傳引導(dǎo)

“吸煙有害健康，同學(xué)們不抽煙的同時，還應(yīng)該注意哪些方面來遠離二手煙呢？”

針對學(xué)齡前兒童，該市煙草專賣局組織黨員先鋒隊進校園普法。活動現(xiàn)場，青年普法員以案釋法，結(jié)合動畫片、短視頻，用通俗易懂的語言為現(xiàn)場120余名兒童講解吸煙危害性與《未成年人保護法》涉煙條款，用法治思想照亮兒童健康成長的第一步路。針對中小學(xué)生，專賣執(zhí)法人員向?qū)W生發(fā)放《保護未成年人免受電子煙侵害宣傳手冊》，解讀《電子煙管理辦法》，幫助辨析“奶茶杯”“可樂罐”“小熊杯”等非法電子煙與“上頭電子煙”新型毒品，引導(dǎo)學(xué)生認清其“真面目”，遠離“第一口煙”。增強未成年人識別、抵制卷煙、電子煙的自覺和能力，在成長路上自覺慎行慎獨。

青年普法員為學(xué)齡前兒童講述法律小故事。

執(zhí)法護航，優(yōu)化市場環(huán)境

“接舉報，京源大道附近商店疑似向未成年學(xué)生售煙，請組織人員立即前往檢查！”

接到學(xué)校教師及家長反映，在校學(xué)生存在吸煙的情況，疑似周邊商店向未成年學(xué)生出售卷煙，京山市煙草專賣局立即組織人員赴現(xiàn)場核查。在中學(xué)工作人員密切配合下，確定了未成年學(xué)生蔣某購煙的事實。專賣人員根據(jù)蔣某提供的付款記錄及所指認商店，迅速完成了對涉案零售戶違法證據(jù)的固定。查實案情后，依據(jù)《未成年人保護法》對零售戶作出責(zé)令限期改正、沒收違法所得并處以罰款的處罰決定。

京山市煙草專賣局為保護未成年人身心健康、免受煙侵害，結(jié)合集中專項檢查與錯時突擊檢查，綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管和重點監(jiān)管等手段，常態(tài)化開展市場巡查，核查零售點在顯著位置是否張貼禁止向未成年人售煙警示標語標識，督促零售戶對年齡不明者的進行身份證件核驗。同時，在前期完成校園周邊“紅線”內(nèi)零售點清理工作的基礎(chǔ)上，多次進行“回頭看”，積極勸導(dǎo)周邊零售戶主動退出、換址經(jīng)營，對原址經(jīng)營到期的依法不予延續(xù)，全力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。

專賣人員針對重點區(qū)域零售戶進行檢查。

立法保障，夯實法治根基

“我開店賣煙十幾年了，我對校園周邊零售點距離規(guī)定的聽證事項表示支持，這對孩子們是好事......”

普法執(zhí)法齊驅(qū)并進，立法在后保駕護航。京山市煙草專賣局聯(lián)合京山市人大、司法局、公安局、市場監(jiān)督管理局等單位，邀請零售戶、消費者代表召開《煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》修訂聽證會，在許可證延續(xù)方面納入校園周邊限制性規(guī)定，進一步細化校園周邊新辦申請的距離要求與測距辦法，將未成年人保護上升到規(guī)范性文件層面，兼顧轄區(qū)正常消費需求的同時，充分發(fā)揮法治力量保護未成年人遠離煙草危害。

下階段，京山市煙草專賣局將繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”工作要求，建立健全保護未成年人免受煙侵害的長效監(jiān)管工作機制，以更大力度、更實舉措、更高標準為未成年人撐起無煙“保護傘”。