11月21日,復旦大學健康傳播研究所在上海舉辦中國煙草慈善監測報告媒體研討會,會上發布《中國煙草慈善監測報告》(以下簡稱《報告》)。據悉,復旦健康傳播研究所此次是在世界衛生組織的支持下,對2016年以來的中國煙草慈善情況的發展、類型、分布和典型案例進行探索性研究。
“煙草行業通過贊助來提高品牌形象,并試圖掩蓋其產品對社會帶來的傷害,因此,應加強對其監測,并采取切實有效的公共衛生行動,遏制煙草業對大眾健康的危害。”世界衛生組織駐華代表處無煙草行動項目官員李可薇介紹,目前世界范圍內,越來越多的國家和地區實現了對煙草贊助的全面禁止。第九份《世界衛生組織全球煙草流行報告》顯示,已有66個國家全面禁止了煙草廣告、促銷和贊助。
《報告》發現,2016年《慈善法》出臺后,對煙草業贊助的打擊和影響立竿見影,但隨著時間的推進,煙草業逐步找出了其中的漏洞,并展開形式多樣的煙草贊助活動。這些贊助活動絕大多數是有煙草企業獨立開展的,但也有部分是和其他企業、地方政府、社會組織合作完成。這些類型多樣的贊助活動瞄準弱勢群體、貧困人員和學生,看似“雪中送炭”,實際可能讓受助者誤以為該企業的煙草產品具備“公益屬性”,因而對其產生好感,不僅使這些群體成為潛在消費者,而且可能洗白公眾對于煙草業的觀感。
復旦健康傳播研究所副所長王帆介紹,煙草業贊助正持續滲透社會,它們特別強調贊助教育類的活動,通過開展形式多樣的捐資助學活動,煙草業不僅收獲公眾的“正面”認知,而且直接把觸角伸向大、中、小學校和學生之中,帶給青少年錯誤的認知和負面的影響。
為此,《報告》指出,應提升現行法律可操作性和完備性,明確慈善法中煙草贊助條款的關鍵詞匯定義、所指范疇,并完善罰則路徑;應加強媒體監督和行業自律,以約束煙草業贊助行為;應推動多領域合作,共同促進煙草贊助相關行業標準和修正法案出臺;應推動相關科研工作開展,樹立社會對于煙草及其贊助的科學認知;加強媒體宣傳,為公眾揭示煙草贊助真實意圖;應加強對于新型煙草制品的警惕,盡快完善對其的監管法案。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察