“控?zé)煙崃Φ貓D接到投訴，有人在辦公樓內(nèi)吸 煙，請帶我們?nèi)ガF(xiàn)場看看。”3月29日下午，上海市徐匯區(qū)濱江西岸芒果廣場內(nèi)，馬甲背后印著禁煙 標(biāo)識的控?zé)熤驹刚咄踔厩凇⒁笈迦A，找到了物業(yè)項 目相關(guān)負(fù)責(zé)人。

被投訴的地點位于一幢辦公樓22層的男衛(wèi) 生間。志愿者推門而入，墻壁上醒目處貼著禁止 吸煙的標(biāo)識。此刻的衛(wèi)生間里，既無煙頭也無煙味。“既然有人投訴，可能有吸煙現(xiàn)象。衛(wèi)生間比較隱蔽，你們需要多做宣傳、增加巡視，引導(dǎo)吸煙者到室外吸煙點去。”做了巡查并拍照取證后，王志勤告訴物業(yè)負(fù)責(zé)人。

?“ 我們會在近期對所有租戶發(fā)放一份禁煙提醒，再請業(yè)主方在一樓大屏上滾動播放禁煙規(guī)定。我們研究一下，是否在衛(wèi)生間安裝煙感器、把禁煙標(biāo)識貼到每個隔間門后……”物業(yè)負(fù)責(zé)人在與兩位志愿者討論后，當(dāng)場提出了整改措施。

?“這些年，上海市民的控?zé)熞庾R大大增強(qiáng)。志愿者上門督促整改，大多數(shù)單位都積極配合。因為有法律規(guī)定，如果多次被投訴又沒有落實整改， 可能要接受執(zhí)法檢查和罰款。”王志勤說。?

像王志勤、殷佩華這樣的控?zé)熤驹刚?#xff0c;目前上海已有 1 萬多名，覆蓋全市所有街鎮(zhèn)，成為開展日常控?zé)熜麄?、巡 查、勸阻違規(guī)吸煙的重要力量。

今年，上海邁入控?zé)熈⒎ê蟮谑鍌€年頭，《上海市公共場所控制吸煙條例》與時俱進(jìn)，已做了兩次修訂。2016年11月第一次修訂，規(guī)定室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙；2022年10月第二次修訂，將電子煙納入公共 場所禁煙范圍。而2023年11月1日實施的《上海 市愛國衛(wèi)生與健康促進(jìn)條例》，也將控?zé)熥鳛橹攸c內(nèi)容，要求持續(xù)推進(jìn)公共場所控?zé)煿ぷ?#xff0c;加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法和完善戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化戒煙專業(yè)支持等。 復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院副院長、上海市預(yù)防醫(yī)學(xué)會會長吳凡說，從立法控?zé)煹綇V泛參與，形成共建共治共享的社會治理格局，是上海控?zé)煿ぷ鞒掷m(xù)穩(wěn)步向前的重要經(jīng)驗。?

目前，上海已逐漸形成控?zé)熜麄髋c監(jiān)督執(zhí)法 “六個一”管理模式，即一套制度（控?zé)煼伞⒁?guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等）、一個機(jī)制（多部門協(xié)同合作與社會共治機(jī)制）、一根線（12345控?zé)熗对V舉報熱線）、一幅圖（控?zé)煙崃Φ貓D）、一張網(wǎng)（全市綜合戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)）和一系列工作方法（專業(yè)支撐、 人文關(guān)懷等）。

?上海市健康促進(jìn)辦公室副主任王彤介紹，自 2017年上海施行室內(nèi)全面禁煙以來，至2023年底，全市對場所和個人的年均控?zé)焾?zhí)法罰款累計 近1600萬元，執(zhí)法力度全國領(lǐng)先。與此相應(yīng)，上 海的法定禁煙場所違規(guī)吸煙發(fā)生率，則從控?zé)熈?法前的37.5%下降至12.3%。?

隨著室內(nèi)禁煙取得成效，室外游煙成了受關(guān) 注的問題。2023年，上海建成了200個市級示范 性室外吸煙點，又提出新的“ 控?zé)熜袆尤壳薄覂?nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請看標(biāo)識。“無煙上海”建設(shè)邁上新臺階。