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如何保護未成年人免受電子煙侵害?行業專家這樣說……

——訪國家煙草質量監督檢驗中心質量安全研究室主任陳歡
2025年02月19日 來源:東方煙草報 作者:張百厚
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未成年人正處于生理和心理的重要發育階段,好奇心強,也面臨著各種不良習慣和誘惑的考驗。

近年來,一些不良廠家為了迎合未成年人的獵奇心理,在電子煙產品中添加各種口味添加劑,誘導未成年人購買和吸食,給未成年人的健康成長埋下了隱患。

那么,未成年人使用調味電子煙的現狀如何?吸食調味電子煙又將對未成年人身體造成什么樣的影響?如何進一步加強監管打擊?帶著這些問題,近日,本報記者專訪了國家煙草質量監督檢驗中心質量安全研究室主任陳歡。

高度關注青少年健康

據世界衛生組織統計,電子煙在全球范圍內使用率不斷攀升,尤其在未成年人群體中13~15歲人群電子煙使用率高于成年人。

世界衛生組織發布的電子煙相關資訊文件中還提到,市場上的電子煙煙液有超過16000種口味,主要分為煙草口味和非煙草口味兩大類。非煙草口味的調味電子煙包括水果、糖果、薄荷、堅果、香辛料、咖啡、茶、酒精、其他飲料和其他甜味劑等多種口味。

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陳歡指出,未成年人辨別能力弱,喜歡嘗試新鮮事物,調味電子煙通過個性化和玩具化的設計,以及各種口味的添加劑來吸引年輕人。例如設計成奶茶杯、可樂罐、玩具小熊等形狀,因此,受到誘導的未成年人極易購買調味電子煙嘗試吸食。

2021年,復旦大學發布的《青少年對電子煙的認知、態度及使用情況調查報告》顯示,我國94.3%的青少年聽說過電子煙,4.5%的青少年報告曾嘗試使用電子煙;最吸引青少年的電子煙口味是水果口味,其次是食品和飲料口味。

“綜合來看,調味是電子煙吸引未成年人的主要特征之一,也是觸發他們使用電子煙的主要原因之一。”陳歡認為,未成年人使用電子煙,特別是調味電子煙的情況令人擔憂,需要高度關注這一社會現象。

調味電子煙的潛在風險

調味電子煙中會添加各種口味的添加劑來吸引未成年人,其中有些添加劑本身就具有很強的致癮性。

陳歡舉例,青蘋果口味是未成年人特別喜歡的電子煙口味之一,而科學研究表明,不含煙堿的青蘋果味電子煙煙液能誘導實驗對象成癮。

未成年人喜愛的清涼口味電子煙中普遍添加了合成涼味劑,以掩蓋吸味的刺激性和不愉快感,促進氣溶膠吸入,增強感官體驗。人群實驗研究表明,使用含合成涼味劑電子煙的未成年人表現出更強的成癮癥狀。

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陳歡擔憂地表示:“未成年人的大腦和神經系統尚未完全成熟,對成癮性物質的敏感性比成年人更高,青春期使用會對未成年人的注意力、學習、情緒波動和沖動控制產生影響。并且有研究表明,青春期接觸成癮的添加劑后會增加可卡因、苯丙胺(興奮劑)、甲基苯丙胺(冰毒)和酒精等其他藥物濫用的風險。”

電子煙市場監督抽查結果顯示,目前市場上非法流通的調味電子煙產品質量堪憂,產品不合格率100%,特別是存在添加劑超標或非法添加等諸多問題。

對此,陳歡特別強調,調味電子煙普遍使用未經吸入安全性評估的添加劑,加熱后可能會裂解產生有毒有害物質。未成年人發育尚未完全,長期吸入調味電子煙將對身體健康造成巨大風險。

加強監管打擊

鑒于調味電子煙對青少年群體的強大吸引力以及相關的成癮性和毒性風險,陳歡認為,必須加強對調味電子煙的監管打擊,以保護青少年的身心健康。

陳歡介紹,世界衛生組織呼吁成員國禁止或限制使用能夠吸引未成年人的添加劑,以防止非吸煙者和青少年開始使用電子煙;檢測電子煙煙液中使用的添加劑的安全性,并禁止或限制使用具有嚴重毒理學風險的添加劑。

實際上,近年來許多國家都采取了嚴格措施來監管電子煙。

美國食品藥品監督管理局(FDA)對調味電子煙采取了嚴格的監管措施,如限制電子煙口味:禁止銷售吸引未成年人的調味電子煙,包括水果味和薄荷味;限制在線銷售和電子煙廣告:為了防止未成年人通過互聯網輕松購買電子煙,FDA限制在線銷售電子煙,并加強了對電商平臺的監管,尤其是針對未成年人的廣告,以減少誘導。

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未成年人是國家的未來、民族的希望。加強對調味電子煙的監管打擊,保護未成年人免受侵害,織密未成年人保護的“法網”,中國在行動。

2021年11月10日,國務院公布《國務院關于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實施條例〉的決定》,明確“電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關規定執行”,為加強電子煙等新型煙草制品監管,保障人民群眾身體健康,特別是保護未成年人免受電子煙侵害提供了法律法規依據。

2022年3月,國家煙草專賣局發布《電子煙管理辦法》,明確規定禁止向未成年人出售電子煙產品。同年4月,國家市場監督管理總局(國家標準化管理委員會)發布《電子煙》國家標準。這項標準規定,電子煙產品特征風味不應呈現除煙草外的其他風味,禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。

“隨著監管法規、治理體系的日趨完善,我們要乘勢而上,徹底鏟除調味電子煙的生存土壤。”陳歡認為,學校、家庭、煙草執法部門和社會組織應協同合作,形成預防與打擊非法向未成年人銷售調味電子煙的長效機制;加強宣傳教育,開展面向未成年人及其家長的調味電子煙危害知識普及活動,引導未成年人樹立正確的消費觀和健康觀;加大執法力度,充分利用大數據、人工智能等手段,對生產銷售調味電子煙行為進行精準打擊,為未成年人健康成長構筑起安全屏障。

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