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上海市控?zé)焻f(xié)會(huì)介紹,今年是中國(guó)大陸地區(qū)首部省級(jí)人大頒布的控?zé)煹胤椒ㄒ?guī)《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)實(shí)施15周年。據(jù)上海市愛(ài)衛(wèi)辦近日發(fā)布的《2024年上海市公共場(chǎng)所控?zé)煚顩r》白皮書(shū)顯示,本市公共場(chǎng)所控?zé)煚顩r總體保持穩(wěn)定,市民對(duì)控?zé)煹恼J(rèn)同和支持率“節(jié)節(jié)攀升”,但一些重點(diǎn)場(chǎng)所控?zé)煛疤魬?zhàn)仍存”,管理措施亟需加強(qiáng)。
自2010年3月1日《條例》實(shí)施以來(lái),通過(guò)控?zé)煴O(jiān)管與社會(huì)共治相結(jié)合,上???zé)煿ぷ鞑粩嘞蚝?#xff0c;已形成立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。市民可通過(guò)撥打“12345”進(jìn)行控?zé)熗对V舉報(bào),也可通過(guò)“上海發(fā)布”微信公眾號(hào)“市政大廳”、“健康云Pro”小程序“健康管”中的“控?zé)煙崃Φ貓D”提供法定禁煙場(chǎng)所的控?zé)焼?wèn)題線索(如公共場(chǎng)所室內(nèi)吸煙、室內(nèi)有煙蒂煙灰煙具、室內(nèi)無(wú)禁煙標(biāo)識(shí)等),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,督促場(chǎng)所進(jìn)行控?zé)煿芾砗驼?#xff0c;形成“互聯(lián)網(wǎng)+控?zé)熒鐣?huì)共治”閉環(huán)管理。
2024年,市愛(ài)衛(wèi)辦委托市健康促進(jìn)中心開(kāi)展《條例》實(shí)施情況監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)全市16個(gè)區(qū)1852個(gè)場(chǎng)所,共調(diào)查35563名人員。結(jié)果顯示,2024年法定禁煙場(chǎng)所“無(wú)煙具”和“室內(nèi)無(wú)吸煙室”比例分別為96.9%和99.8%,與2023年(97.0%和99.5%)基本持平。值得一提的是,98.3%的受訪者表示支持全面禁煙政策,較2023年上升0.2個(gè)百分點(diǎn),表明市民對(duì)于公共健康環(huán)境的認(rèn)同感和禁煙政策的支持度持續(xù)增強(qiáng)。
雖然控?zé)煶尚黠@,但值得關(guān)注的是,與2023年(93.2%)相比,“無(wú)煙蒂”場(chǎng)所比例下降1.7個(gè)百分點(diǎn),為91.5%;法定禁煙場(chǎng)所內(nèi)吸煙發(fā)生率為13.0%,與2023年12.4%相比,上升0.6個(gè)百分點(diǎn),其中“休閑娛樂(lè)場(chǎng)所”“樓宇”“餐飲場(chǎng)所”“公共交通工具及等候區(qū)域”等重點(diǎn)場(chǎng)所吸煙發(fā)生率較高;同時(shí),“對(duì)吸煙行為有人勸阻或執(zhí)法”的場(chǎng)所比例為39.9%,較2023年下降10.7個(gè)百分點(diǎn)。其中“餐飲場(chǎng)所”“休閑娛樂(lè)場(chǎng)所”和“樓宇”,出現(xiàn)場(chǎng)所吸煙發(fā)生率上升而對(duì)吸煙行為有人勸阻或執(zhí)法比例下降的情況,反映場(chǎng)所控?zé)煿芾砗徒麩焾?zhí)法需進(jìn)一步加強(qiáng)。
市愛(ài)衛(wèi)辦表示,上海控?zé)煿ぷ魅〉弥T多成效,但一些重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域仍存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),今后將進(jìn)一步加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法力度,完善控?zé)煷胧?#xff0c;確保控?zé)熣哒嬲涞?。近?#xff0c;市愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合市委社工部等九部門(mén)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)室外二手煙控制 推進(jìn)無(wú)煙健康環(huán)境建設(shè)的通知》,對(duì)室外排隊(duì)等候區(qū)等八類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所明確規(guī)范要求,進(jìn)一步深化本市“控?zé)熜袆?dòng)三部曲”(即“室內(nèi)全面禁煙、室外不吸游煙、吸煙請(qǐng)看標(biāo)識(shí)”),加強(qiáng)“室外不隨處吸煙”文明健康行為的倡導(dǎo)實(shí)踐。未來(lái),本市將繼續(xù)攜手社會(huì)各界,持續(xù)推動(dòng)控?zé)熒鐣?huì)共治,打造更加宜居、無(wú)煙的城市環(huán)境,共建健康上海。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察