烤煙產業是貴州省畢節市黔西縣重新鎮的重要支柱產業，也是該鎮特色優勢產業和訂單農業，在促進農業增效、農民增收和財政增稅等方面發揮著積極作用。2020年，該鎮按照“打造重新煙海形象和農民得實惠、財政得增收、企業得增效”的烤煙發展思路，全鎮完成烤煙種植1.6萬畝，占全鎮旱地面積的20.3%；收購煙葉3.9萬擔，完成計劃任務數3.5萬擔的111%；擔煙均價1513.7元，同比增加44.6元；收購資金5977.5萬元，同比增加846.6萬元；上繳煙葉稅1195萬元。煙農戶均增收8萬余元，持續鞏固脫貧成果。

　　一、科學規劃布局，合理開展輪作

　　一是全鎮科學規劃基本煙田4萬畝，建立相對穩定的烤煙“根據地”。著力優化基本煙田布局，將煙葉種植向相對集中的產業區、相對集中連片的好田好土、基礎設施配套完善的煙田轉移，杜絕零星種植、陡坡瘦地種植，避免煙葉生產計劃浪費，做到區域清晰、土塊連片。二是合理開展烤煙等作物輪作。科學預留一定的基本煙田實行烤煙與其他適宜種植的農作物輪作，提高煙葉的防病抗病能力。

　　二、夯實干部責任，狠抓面積落實

　　一是及時召開全鎮烤煙產業工作專題會議進行安排和宣傳動員。圍繞目標任務，結合實際，合理分配，將煙葉計劃、種植面積等任務落實到村、到組、到戶、到地塊，將責任落實到具體干部肩上。二是種煙地塊落實情況實行“日調度”通報制度。每天統計種植地塊落實情況，以與農戶簽訂的烤煙種植合同為準，由鎮黨委主要領導親自調度，有效加快工作進度，確保目標任務完成。三是成立專項督查組進行督查。鎮組織由鎮黨委書記、鎮長、紀委書記為組長的3個督查組深入田間地頭，對落實種煙地塊情況進行督查，避免虛報浮夸種植面積的情況，確保種足種實。

　　三、狠抓協調服務，提升質量效益

　　一是狠抓黨支部示范引領作用。通過發揮黨支部領辦合作社服務烤煙生產的示范引領作用，著重抓好煙地深翻、條施起壟、井窖移栽、成熟采烤等關鍵環節的服務工作，在增加合作社收入的同時，有效帶動全鎮烤煙栽種和烘烤技術的提升。二是加強烤煙技術培訓。特別是加快職業煙農隊伍建設，切實加大對煙農的教育培訓力度和技術指導力度，著力培育壯大年輕化、專業化、知識化的煙農隊伍。三是強化溝通聯動。在年初，加強與金融機購協調，暢通煙農貸款渠道，保障煙農有資金投入。在煙葉收購前期，加強與縣煙草局溝通，設計好收購各個環節，服務好煙農，保障煙農收入穩定。四是完善配套服務。立足烤煙產業用工量大的實際，我鎮成立了勞務合作社，脫貧戶的勞動力優先加入勞務合作社，這樣既保障烤煙栽種和采收的用工量，又切實增加脫貧群眾的收入。五是積極引導群眾加快土地流轉。動員農戶積極進行土地流轉，圍繞基本煙田優化植煙地塊，逐步提升機械化作業水平，提高單位面積土地產出率，切實降低種煙成本，增加煙農收入。

　　四、建好管好設施設備，降低產業投入成本

　　一是組織開展煙區防雹作業。重新鎮是烤煙大鎮，在無防冰雹炮站的情況下，積極協調縣氣象局開展移動防雹作業，盡最大努力減少煙農災害損失。同時，我鎮積極向縣級申報，在重新鎮新建防冰雹炮站。目前，該申報已獲縣級批準，即將開工建設。二是積極推進烤煙基礎設施建設。結合耕地保護有關政策，在依法依規前提下優先審批煙農新建烤房的申請。三是明確煙葉基礎設施設備管護責任主體。按照“建管并重、用管結合”原則和“誰所有、誰受益、誰管護”的要求，將煙水配套工程、標準化育苗大棚、大型機械等明確管護責任主體，完善管護機制。

　　五、用好用足惠民政策，提高煙農生產積極性

　　一是抓好農業保險工作。全面落實煙葉種植保險政策，煙葉保險是煙農的“保護傘”，協調保險公司為煙農及時足額理賠，最大限度降低種煙風險。二是加大煙葉政策宣傳力度。向煙農及時宣傳上等煙葉補貼、地膜回收和專業化烘烤等專項補貼政策，積極調動煙農生產積極性，有效提高煙農的生產水平。