云南玉龍縣煙草專賣局第三支部下轄巨甸、金莊、塔城三個煙葉站,設支部書記1名,黨支部委員2名。支部涵蓋縣局領導班子成員1人,煙站職工10人,其中黨員有9人,占總數81%。第三黨支部負責玉龍縣巨甸鎮、黎明鄉、塔城鄉、魯甸鄉和香格里拉市吾境鄉、上江鎮、金江鎮的煙葉生產工作。2021年轄區三站煙葉收購計劃任務為15.3047萬擔,占全縣57.32%。支部圍繞“一個目標、夯實兩個基礎、實現三個融合”的黨建思路,推進黨建工作,打造了一支“特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的玉龍鐵軍隊伍。
強陣地固堡壘 打造過硬黨支部
一個支部就是一座戰斗堡壘,第三支部著力加強服務陣地、學習陣地、黨建品牌陣地、規范陣地建設,切實發揮黨支部的主體作用,使支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
抓好煙農服務陣地建設,提高煙農服務質量。第三支部以煙站為單位,加強與煙農的溝通聯系,通過采取召開群眾會、電話、微信等形式,積極拓寬服務渠道,實現服務煙農“零距離”,把村社、煙農、煙田作為服務的主陣地,把群眾會、培訓會的會場直接搬到田間,按照“思想不松、標準不降、力度不減”要求,做實宣傳引導,針對煙農在煙葉生產、烘烤、收購中遇到的疑難問題進行詳細解答說明,切實解決煙農最關心的問題,充分提高服務質量與水平。
抓好學習陣地建設,建成黨員活動室。黨員活動室以黨旗、入黨誓詞為中心,分別設置“黨員的權利”“黨員的義務”“共產黨廉潔自律準則”“黨務公開欄”,內部布置整潔、樸素,內容豐富,色彩醒目。黨建期刊、黨務資料分類陳列。除此之外,黨員活動室還按要求配備投影儀、會議桌椅、“云嶺先鋒”黨建盒子等設備,充分保障黨建教育培訓需求,為黨員提供一個良好的活動陣地和學習環境。促進黨組織活動常態化、制度化、規范化,同時增強黨員的歸屬感、榮譽感,促進黨員之間的學習、溝通、交流。
抓好黨建品牌陣地建設,打造好三支隊伍建設。第三支部堅持黨建引領,以落實黨建責任、強化理論宣貫、建強支部堡壘、發揮黨員作用為抓手,始終把黨的政治建設擺在隊伍建設首位,要求黨員帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強化黨性修養、帶頭堅定理想信念,著力打造由煙站工作人員、煙農、合作社組成的玉龍煙葉生產“鐵軍”隊伍。一是堅持全面發展,打造好煙站基層隊伍。第三支部以煙葉“生產、烘烤、分級”為三條主線,狠抓農藝、烘烤、分級“三師”隊伍,形成服務煙農、技術指導、檢查督促的管理體系,煙葉生產工作人員11人中助理農藝師 5人;三級烘烤師1人,烘烤主管3人;三級分級工4人。打造一支技能過硬管理的“鐵軍”。二是打造職業化煙農隊伍。堅持“新型職業煙農+規模化經營”現代煙草農業發展的基本方向,從計劃安排、生產投入、專業服務、信貸支持、種植保險等方面重點支持,培育一批綜合素質高、生產經營能力強、主體作用發揮明顯的新型職業煙農,全面提升戶均規模和畝均效益,著力打造一支種煙“鐵軍”。三是打造社會化服務隊伍。以示范社為抓手,加強煙農合作社建設,提升合作社科學化組織、專業化服務、市場化運作、規范化管理等能力,發揮合作社在管理減工、設施減工、服務減工、技術減工等方面的作用,著力打造一支專業戶服務“鐵軍”。
抓好規范陣地建設,打造紀律過硬隊伍。堅持以強化筑牢全體干部職工廉政自律“防線”,聚焦煙葉生產違規違紀重點崗位、重點環節,堅持完善基層煙站風險點排查整改制度、推行支部書記定期廉政教育制度,促進隊伍廉政建設。堅持“防范為主、教育為先”原則,正確運用“監督執紀”四種形態,常態化開展規范和廉政談心談話。
亮身份展形象? 用心做實工作
一個黨員就是一面旗幟,第三支部通過“三亮”,即亮身份、亮職責、亮承諾。亮身份展形象,走前列當先鋒,大力弘揚實干精神、奮斗精神、服務精神,煙站員工立足自身崗位,扎根基層一線,用心服務煙農,匯聚了推動煙葉產業高質量發展的強大能量,提高黨在群眾中的威信和凝聚力。
立標桿作示范,樹立新形象。第三支部開展“四個一”亮身份活動,在煙葉生產工作關鍵環節,黨員走入生產第一線,劃分責任片區,樹立標桿,展黨員風采。暨在育苗環節:“一個育苗管理點有一個黨員”,在備栽移栽環節:“一個連片示范點有一個黨員先鋒崗”,在烘烤環節:“一個烘烤集群點有一面黨旗”,在煙葉收購環節,“一條收購線建立一個黨員堡壘點”。
黨支部悉心謀篇布局,落實煙葉生產制度,建立煙葉質量服務團隊,解決技術薄弱問題。黨支部的支委班子、優秀黨員和專業技術人員為了保障煙葉生產的高質量發展,發揮基層黨組織的先鋒模范作用,深入村組、田間地頭,想煙農之所想,解煙農之所憂,把先進技術、先進設備、先進理念都帶到煙農中去,安撫煙農,解決技術上的難題。同時加強對煙葉生產中的薄弱環節、技術瓶頸、設備局限等進行研究和分析,發揮黨支部逢山開路、遇河架橋、埋頭苦干的優良作風,以黨支部的力量促進煙葉的高質量生產發展。
認清形勢,多措并舉,做好計劃分解和面積落實工作。面臨煙農流失、面積下滑、煙農種煙思想不穩定等情況,及時組織煙站職工,深入到每個種煙村組,召開政策宣傳會議和面積預簽會議,分類、分場次做好煙農思想工作;經常到戶家中調研,多方協調,以降低煙農投入為出發點,第三支部所轄煙站最終按照公司要求落實面積5.6404萬畝;實行合同分配差異化,對優秀煙農和職業煙農進行了合同分配上的一定傾斜措施。
強化措施,對標考核,統籌做好育苗工作。第三支部所轄煙站在56個育苗點育苗45.6571萬盤。強化標準育苗,對育苗設施打掃不規范的育苗戶不予發放育苗資格證,強化育苗技術培訓,嚴格落實育苗技術措施;嚴格考核,提高煙苗質量,合作社與煙站加強育苗點重點環節、重點措施的監督考核工作,以提高煙苗質量。
嚴格合同簽訂程序,做實面積核實,強化公示制度。第三黨支部所轄煙站涉及7個種煙鄉鎮31村委會315個村小組,簽訂種煙合同4378份,戶均面積12.88畝。嚴格規范合同簽訂程序,加強合同審核關、合同面積確認關、合同面簽關,確保把面積落到實處;加強對重點特殊人群、種植大戶種植申請審核,煙站利用手機APP對農戶移栽的實際面積進行核查,建立了農戶移栽地塊檔案,細化了移栽面積統計數據;嚴格落實公示制度,公布四級監督電話,按照合同公示辦法,在村、組分別進行了合同審核、簽訂、面積核實情況的公示,并把公示資料發放到每戶煙農手中,強化合同管理監督機制。
創新培訓方式,解決實際問題,提高科學種煙水平。狠抓技術培訓,在合同面簽期間,到村組距舉辦培訓會70場次,參訓煙農4300余人;創新培訓方式。煙站制作了《2021年烤煙種植政策和技術指南》、《2021年施肥和統防技術指南》,并發放資料5000余份,針對大田管理、綠色防控技術制作了電子相冊,提高了煙農培訓的理解接受能力。并對番茄斑萎病防治、抗旱移栽等工作做好培訓指導。采取現場教學的方式,采用理論和實際相結合,找準存在瓶頸問題,細化措施,強化監督,把煙農生產過程中的問題一一解決。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察