清明前后,春雨迷蒙。黔北遵義,萬象更新。
一個個煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi),更是一片忙碌,生機(jī)勃勃。煙地里,覆了地膜的土地如同被白雪覆蓋,正等待煙苗移栽;菜地里,已經(jīng)對接好銷路的蔬菜已經(jīng)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶去了不菲的收益;配套種植的各類農(nóng)作物,也都被農(nóng)民們悉心呵護(hù)著。
近年來,遵義煙區(qū)通過重點打造煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體,助力鄉(xiāng)村振興,鼓起了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的錢袋子。
播州區(qū)楓香花茂煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體漆樹灣煙區(qū)起壟覆膜現(xiàn)場。馮煉攝
厘清思路 規(guī)劃引領(lǐng)
提起綜合體,很多人首先會想到城市里的綜合體,這種融辦公、購物、住宅、娛樂等于一體的“城中之城”,是城市居民經(jīng)常光顧的地方。
但在煙區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)綜合體,卻是一個新生事物。怎樣建?如何管?全國各煙區(qū)都在“摸著石頭過河”。
鑒于遵義實際,經(jīng)過一番探索與實踐,遵義市煙草專賣局(公司)總結(jié)提煉出“34567遵義煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)新模式”,推動綜合體建設(shè)走深走實。
其中,“3”是突出“三率提升”目標(biāo)導(dǎo)向,切實提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率;“4”是健全“四共機(jī)制”協(xié)同推動,達(dá)到園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)共生、主體共育、資源共享目的;“5”是優(yōu)化“五個保障”夯基固本,更加注重技術(shù)集成、配套設(shè)施裝備、優(yōu)化經(jīng)營模式、提升管理效能、完善服務(wù)體系;“6”是圍繞“六大重點”攻關(guān)突破,在土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)選擇、主體培育、利益聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷對接、綜合服務(wù)等方面重點攻關(guān);“7”是實現(xiàn)“七化同步”提升水平,持續(xù)不斷提升規(guī)模化水平、設(shè)施化水平、集約化水平、專業(yè)化水平、綠色化水平、市場化水平、數(shù)字化水平。
在建設(shè)綜合體的過程中,遵義煙區(qū)立足高質(zhì)量發(fā)展,貫徹新發(fā)展理念,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),讓綜合體的煙葉產(chǎn)業(yè)凸顯“蜜甜香”品牌特色,與其他產(chǎn)業(yè)和諧共生。始終堅持農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ),生物防治為主體、物理防治為輔助、化學(xué)防治為補(bǔ)充的煙草主要病蟲害綠色防控體系,圍繞“三病”“四蟲”防治,推廣“以蟲治蟲”“以菌治病”等綠色生態(tài)防控技術(shù),強(qiáng)化土壤保育,加大白色污染治理,升級有機(jī)肥、廢舊農(nóng)膜加工場。
各地?zé)焻^(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體利用區(qū)位、設(shè)施優(yōu)勢,進(jìn)一步完善有機(jī)肥集制工場、地膜回收工場和生物質(zhì)工場等“三場合一”運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)合作社開展烤煙廢棄資源產(chǎn)業(yè)化利用。
土地增值 煙農(nóng)增收
今年30歲剛冒頭的熊明欽是播州區(qū)楓香鎮(zhèn)楓園村的一個村民。大學(xué)畢業(yè)后在外創(chuàng)業(yè)多年的他,去年回到村里,承包種植了95畝烤煙,帶動村里十多個勞動力務(wù)工,光工錢一年就付出去20多萬元。
“我們村流轉(zhuǎn)了600多畝土地,都在花茂煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的范圍里。土地集中之后,綜合體統(tǒng)一規(guī)劃,煙地好找,還都連片,管理起來也容易。”作為有10年黨齡的黨員,作為村里的村委委員,熊明欽對綜合體的發(fā)展了如指掌。
正是看到家鄉(xiāng)巨大的發(fā)展?jié)摿?#xff0c;同時為了照顧逐漸上年紀(jì)的父母,熊明欽決定回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
相比于過去煙農(nóng)個人去流轉(zhuǎn)土地,在實施綜合體建設(shè)的煙葉產(chǎn)區(qū),普遍由“村委會+合作社+龍頭企業(yè)”牽頭建立了煙用土地流轉(zhuǎn)中心,按“鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)、農(nóng)民自愿、市場定價”原則,由村委會指導(dǎo)合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)煙地,支持產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)期限均在10年以上,大部分為15年,有效確保了煙用土地的穩(wěn)定。
以穩(wěn)定的土地為基礎(chǔ),當(dāng)?shù)責(zé)煵莶块T整合各方資源,加大投入,圍繞現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)的要求,持續(xù)完善烤房、育苗大棚、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些設(shè)施,不僅可以用于煙葉生產(chǎn),大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同樣受益。
按照“政府主導(dǎo)、煙草推動、鎮(zhèn)村主抓、部門配合、定期調(diào)度”的工作機(jī)制,遵義煙區(qū)規(guī)劃建設(shè)了37個產(chǎn)業(yè)綜合體試點,在綜合體內(nèi)培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等職業(yè)經(jīng)營主體5126個,包括160個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青壯年農(nóng)民。
多業(yè)融合 農(nóng)戶增收
播州區(qū)楓香花茂產(chǎn)業(yè)綜合體土壩區(qū)域利用插秧機(jī)開展水稻插秧作業(yè)。張燦攝
走進(jìn)遵義各地的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體,幾乎每一個都有自己的獨(dú)特之處。
在花茂綜合體,煙葉與水稻輪作,與蔬菜既輪作又茬作,一年四季為煙農(nóng)帶去收益。
在鳳岡臨江綜合體,主干道一邊種烤煙另一邊種水稻,已成為當(dāng)?shù)氐囊淮箫L(fēng)景,那里的烤煙品質(zhì)突出,水稻亦廣受歡迎。
在桐梓九壩綜合體的核心區(qū)——山堡村,烤煙與西紅柿、西瓜等作物相映成趣,不少煙農(nóng)既下地務(wù)農(nóng)又在家做起農(nóng)家樂生意,主要服務(wù)每年3萬多名到山堡村避暑的重慶客人,家家賺的盆滿缽滿。
建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體,在產(chǎn)業(yè)布局上,遵義煙區(qū)始終突出多業(yè)融合。
遵義煙區(qū)充分發(fā)揮壩區(qū)耕地資源優(yōu)勢與區(qū)域稻米主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展糧煙互補(bǔ)的高效特色產(chǎn)業(yè),形成“以煙穩(wěn)糧、以糧促煙、煙稻共生”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,推動煙葉產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)深度融合。
此外,各綜合體引入與煙葉協(xié)調(diào)發(fā)展、互補(bǔ)高效的豆類、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè),形成了煙稻輪作、種養(yǎng)結(jié)合、煙蔬茬作等多種基本煙田高效種植模式。
桐梓縣茅石綜合體是煙葉產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)深度融合的一個突出樣本。
老高山食品有限公司是桐梓縣的龍頭企業(yè),每年都需要大量的蔬菜原料。因此,在綜合體建設(shè)中,桐梓縣煙草專賣局(分公司)與老高山公司積極協(xié)商,大力發(fā)展烤煙+蔬菜種植,每年提前與老高山公司對接訂單,讓綜合體內(nèi)的農(nóng)戶按訂單開展蔬菜種植。
得益于高度的統(tǒng)籌規(guī)劃,在綜合體內(nèi),遵義煙區(qū)實現(xiàn)管理創(chuàng)新,健全完善覆蓋產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全過程專業(yè)服務(wù)體系,深翻整地、旋耕起壟、培土上廂等環(huán)節(jié)全面實現(xiàn)機(jī)械化作業(yè),煙葉生產(chǎn)全過程用工較大面積生產(chǎn)減少5個,綜合體內(nèi)煙農(nóng)煙葉戶均產(chǎn)值23萬余元,煙葉規(guī)模經(jīng)營的效益優(yōu)勢進(jìn)一步突顯,在引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察