“我想種一輩子烤煙,直到種不動的那一天!”四川攀枝花市仁和區(qū)啊喇鄉(xiāng)官房村核桃樹組煙民陳明金談起烤煙種植,興奮之情溢于言表。
陳明金的終身種植烤煙夢想,源自于來自各方面的“穩(wěn)”。這種“穩(wěn)”,得益于攀枝花市煙草專賣局(公司)近年來大力實施的“穩(wěn)煙田、育主體”工作,將烤煙產(chǎn)業(yè)定位為鄉(xiāng)村振興的托底穩(wěn)定產(chǎn)業(yè),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,拓寬“烤煙+”非煙產(chǎn)業(yè)增收渠道、提高煙農(nóng)烤煙種植周年效益等探索,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為方向,加速推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級,以一盤助農(nóng)致富增收、助力鄉(xiāng)村振興的“大棋”,托起煙農(nóng)“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。
實施“兩穩(wěn)”:夯實煙葉發(fā)展之基
12月6日上午,伴著攀枝花冬日和煦的陽光,在啊喇鄉(xiāng)煙點,當(dāng)問及烤煙種植戶陳明金今年種煙的情況,他扳起手指比劃著:“近年來,烤煙收益穩(wěn)中有升,今年是近年來收益最高的一年。你看,我種植了25畝烤煙,比去年多種了5畝;收入12.8萬元,比去年增收近4萬元。”
陳明金已種植了10多年的烤煙,他也見證了攀枝花本地烤煙事業(yè)的發(fā)展過程。
據(jù)攀枝花市煙草專賣局(公司)相關(guān)工作人員介紹,攀枝花生態(tài)條件得天獨厚,年均降雨量760-1200毫米,年日照時數(shù)2300-2700小時,≥10℃年積溫6600-7500℃,無霜期300天以上,是全國重要的優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地之一,是四川省核心煙區(qū)。2003年以來,攀枝花烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快速增長期,成為全市二半山區(qū)最穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
但自2014年開始,受社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)變化等因素影響,烤煙規(guī)模逐年減少,煙田難穩(wěn)、煙農(nóng)難留呈常態(tài)化,極大程度制約了攀枝花煙草高質(zhì)量發(fā)展。邁入“十四五”,國家煙草專賣局做出煙葉發(fā)展由控轉(zhuǎn)穩(wěn)、由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的重要研判,從全局高度提出穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)的戰(zhàn)略部署;省煙草專賣局(公司)黨組提出了“地久天長”穩(wěn)煙田、“強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”育主體工作思路;攀枝花市煙草專賣局(公司)配套制定“穩(wěn)煙田、育主體”工作體系,組織開展穩(wěn)煙田“劃、建、用、養(yǎng)”、育主體“分、培、扶、評”四大工程,夯實煙葉發(fā)展之基。
具體工作中,今年以來,攀枝花市煙草專賣局(公司)優(yōu)化主體結(jié)構(gòu),堅持“壯大職業(yè)煙農(nóng),保護(hù)傳統(tǒng)小戶,培育新型種植主體”原則,聯(lián)合地方黨政,加大烤煙產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,實現(xiàn)青壯年回引、棄種戶回流、搖擺戶回穩(wěn);依托烤煙“市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)增、服務(wù)周全”特性,積極引進(jìn)社會資本、非煙農(nóng)戶種植烤煙;通過效益導(dǎo)向的市場化激勵,打通“傳統(tǒng)小戶-種植大戶-家庭農(nóng)場-農(nóng)業(yè)種植公司”不同主體進(jìn)階渠道,形成規(guī)模適度、人地匹配的“1621”主體結(jié)構(gòu)。
通過種種舉措,2022年,攀枝花煙草行業(yè)“兩穩(wěn)”取得階段性成效,截至目前,全市煙農(nóng)達(dá)到2670戶,戶均種植烤煙收入達(dá)到11萬多元;全市種煙面積達(dá)到7.15萬畝,連續(xù)3年實現(xiàn)穩(wěn)收增收。
“煙葉+”:拓展煙農(nóng)增收新渠道
大力保障“穩(wěn)煙田、穩(wěn)煙農(nóng)”之外,攀枝花市煙草行業(yè)也著眼各種煙農(nóng)增收的“棋道”。其中,“煙葉+”是一個不錯的發(fā)展方向。
在鹽邊縣紅果鄉(xiāng)紅民煙點的煙草種植大戶王樹杰,正在煙草專賣公司的指導(dǎo)下,探索多元化增收新方式?!拔覀兂邪?20畝土地種植烤煙,今年在煙葉收割、烤制、交售后,利用冬閑煙田,種植了適宜季節(jié)的后茬蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,從而達(dá)到持續(xù)增收的效果?!蓖鯓浣苷f,每年烤煙種植大約需半年多時間,而煙葉收割后煙田都空閑,在攀枝花市煙草專賣局(公司)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,今年正在冬閑煙田里種植蘿卜、蓮白、豌豆等經(jīng)濟(jì)作物,“‘一田兩種’好處很多,既盤活了閑置煙田,又大幅節(jié)約各種成本。比如人工,我們請的工人大多是按年計費,這樣就不會浪費人工;還有肥料,種植烤煙時施的肥料,可以繼續(xù)用于后茬蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物,投入上能小一些。最重要的是增加了收入,今年烤煙收益在4300多元/畝,后茬蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物預(yù)計收益也在4000元/畝左右,可以說是‘一田兩收’、效益倍增。”
今年和幾個種植大戶聯(lián)合在格薩拉鄉(xiāng)承包了800多畝土地種植烤煙的陳昌華談到了“煙葉+”的另一個增收模式:“在永興煙點有上百個用于烤制煙葉的烤房,往年烤制煙葉結(jié)束后,一直閑置一年時間左右?,F(xiàn)在,永興煙點已在開展閑置烤房養(yǎng)殖食用菌探索,讓烤房‘閑不下來’、便民增收。”
鹽邊縣煙草專賣局(分公司)生產(chǎn)科科長潘興兵表示,近年來,攀枝花煙草行業(yè)加強了對煙農(nóng)的種植烤煙輔業(yè)扶持。引導(dǎo)傳統(tǒng)小戶、種植大戶因地制宜選擇“豌豆、胡豆、玉米、油菜”等茬口作物,增加綜合收益;引導(dǎo)家庭農(nóng)場開展“冬閑煙田+豆/菜+有機肥”“閑置烤房+食用菌”“閑置苗棚+花卉/蔬菜”等循環(huán)經(jīng)營與農(nóng)特產(chǎn)品初、深加工,拓寬“烤煙+”非煙產(chǎn)業(yè)增收渠道,既穩(wěn)定了糧菜種植,又提高了煙農(nóng)烤煙種植周年效益。
攀枝花市煙草專賣局(公司)相關(guān)工作人員表示,“穩(wěn)煙田、育主體”工作是“十四五”乃至更長一個時期的工作,將以年度為單位,對照效果評價結(jié)果,對達(dá)標(biāo)的措施進(jìn)行固化形成標(biāo)準(zhǔn),長期優(yōu)化持續(xù)鞏固;對未達(dá)標(biāo)的指標(biāo),科學(xué)分析“劃、建、用、養(yǎng)”“分、培、扶、評”及綜合保障的各項措施執(zhí)行情況,尋找差距和不足,逐一提出解決方案,下一年度改進(jìn)實施,確保“兩穩(wěn)”長期目標(biāo)取得實效,以達(dá)到助農(nóng)增收、糧食安全、鄉(xiāng)村振興,托起煙農(nóng)‘穩(wěn)穩(wěn)的幸?!??!?/p>
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察