近年來，湖南永州東安縣煙草專賣局（分公司）堅持黨建引領，主動融入鄉村振興戰略，緊扣“產業興旺、生活富裕”要求，通過培育壯大產業讓鄉村美得有保障，彰顯鄉土特色讓鄉村美得有內涵，持續激發農村產業發展新活力，助力當地群眾增收致富，助推鄉村振興“提檔升級”。

高度重視? 扎實推動鄉村產業振興

（蘆洪市鎮2022年新建煙葉工場）

東安縣煙草專賣局（分公司）聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，充分發揮黨建引領作用，依托資源稟賦、生態情況和現有產業基礎，做大做強烤煙支柱產業，促進村集體經濟和群眾收入“雙增收”。

立足區域資源和環境優勢，按照“鞏固核心煙區，狠抓提質增效，確保煙農增收”的總體思路，充分發揮種煙黨員示范帶動作用，點燃烤煙產業發展“紅色引擎”，帶動群眾增收致富。以老煙葉產區為重點，規劃擴編新煙葉產區，著力打造全省烤煙生產基地縣，組建“黨員志愿服務隊”，結合主題黨日活動，組織黨員干部深入田間地頭，開展理墑移栽、揭膜培土、采摘入爐等志愿服務活動。2022年來，共開展技術服務5000余場次，充分發揮烤煙種植技術人才的作用，助力烤煙產業提質增效，切實把人才優勢轉化為高質量發展動力。

2022年，全縣發展烤煙產業鄉鎮10個，種植面積1.82萬畝，收購煙葉3.69萬擔，實現稅收1265.2萬元。

高點謀劃? 精準服務助力鄉村振興

（煙葉技術人員“把脈”田間管理）

東安縣堅持將烤煙生產作為鄉村振興增收的重要經濟支柱，充分落實限制開發的國家重點生態功能區發展方向，認真執行“三線一單”生態環境分區管控要求和東安縣產業準入負面清單，將基本煙田納入高標準農田建設總體規劃。

建立基本煙田保護制度，加大保護利用力度，充分發揮種煙大戶的帶動作用，積極開展高標準基本煙田建設，完善基礎設施配套建設。以“黨組織+公司+合作社+農戶”模式，建立完善“雙綁”利益聯結機制。

由村（社區）負責土地流轉、矛盾糾紛化解、勞動力協調，東安縣煙草專賣局（分公司）負責綜合統籌協調，專業合作社負責物資調配、技術指導、煙葉收購等，對烤煙產業發展全過程提供專業、高效、優質的服務，進一步優化產業發展，實現群眾收入穩定增長。

高位推動? 大力促進鄉村產業發展

東安縣成立縣、鄉（鎮）兩級烤煙生產領導小組，建立以村為單位的3-5年土地流轉機制，探索實行“種煙戶為主體、村委會為主導、鎮政府為指導”的工作機制，保證種煙連續性和穩定性。

全縣圍繞“政策是動力、煙農是根本、面積是基礎、技術是支撐、干部是保障、效益是關鍵”烤煙產業基本思路，把烤煙生產作為發展東安現代農業的一項重要工作來抓。一方面，突出抓實烤煙大鎮、烤煙大村和烤煙骨干種植專業戶的培育和扶持，扎實推進烤煙產業效益的提升，全力推動烤煙產業高質量發展。另一方面，突出抓好特色優質煙葉的開發，抓好對煙農的優質服務，全面提升東安煙葉生產水平，促進煙葉產業持續、高效、穩步、健康發展，助力鄉村振興。