近年來,河南三門峽市煙草專賣局(公司)認真貫徹落實省市政府及省煙草專賣局(公司)關于煙葉烤房電代煤工作決策部署,狠抓責任落實,全面完成新改建電能烤房目標任務,共計建設電能烤房6660座(新建2430座、改造4230座),減少散煤使用4.8萬噸,超額實現“十四五”提出的總體目標及量化指標,高質量推進煙葉烤房電代煤建設三年行動計劃圓滿收官。
資金保障是前提
按照河南省煙葉烤房電代煤建設政策,新改建烤房配套電力及改造烤房主體都需要地方政府配套一定比例的財政資金,否則項目推進舉步維艱、困難重重。面對地方財政較大的資金壓力,市煙草專賣局(公司)主動靠前謀劃,積極精準對接,全力協助政府部門申報大氣資金支持,三年全市共成功申請大氣資金7400余萬元,有力地緩解了地方財政資金困難,解決了項目推進的后顧之憂,切實為項目建設提供了有力的資金保障。
組織保障是基礎
面對近年疫情沖擊的嚴峻形勢和異常繁重的建設任務,項目啟動前,市煙草專賣局(公司)及時組建工作專班并不斷優化調整。組長為主管領導,副組長為歸口部門負責人,成員為煙葉、計劃、財務、審計、紀檢、法規、內管、技術中心及信息中心等部門業務骨干。設置“招標采購”“標書審核”“履約考察”和“質量驗收”四個小組,明確職責分工,瞄定節點目標,高效組織推進,穩步夯實項目實施的組織保障基礎。省環委會攻堅辦2022年下發的第四期《全省農業領域燃煤治理工作進展情況的通報》對三門峽這一做法給予充分肯定。
計劃保障是動力
為率先搶抓全省煙葉“穩轉增”的戰略機遇,三門峽市煙草專賣局(公司)黨組把補齊烤房缺口重擔作為一代煙葉人的歷史使命寫入年度工作報告,并向省公司多次請示和匯報,爭取配套政策和計劃支持。經過多方協調和不懈努力,國家局2022年2月專門批復三門峽新增電能烤房建設計劃400座,三門峽也成為全省唯一獲得國家局計劃批復的單位,切實解決了當年烤能缺口的燃眉之急,成為全市煙葉人干好工作的不竭動力。
流程保障是關鍵。
結合煙區實際,為保障項目推進高效規范,三門峽市煙草專賣局(公司)專門制定項目實施方案和建設體標準體系,形成了獨具煙區特色的工作流程。項目申報前,強化用地許可、電力布局和資金配套的前置審核;實施過程中,創新制定“1+7”監管工作機制,全方位構建烤房監督管理新模式;建設竣工后,嚴格執行“受益主體初驗、縣級復核驗收和市級專項驗收”三級驗收制度,充分調動各方工作積極性,全鏈條把控烤房建設質量,真正把惠民工程辦好、辦實、辦出彩。
鑒于三門峽市煙草專賣局(公司)煙葉烤房電代煤工作對大氣污染防治攻堅戰的突出貢獻,三門峽市環境污染防治攻堅戰領導小組2023年5月專題授予市煙草專賣局(公司)環境污染防治攻堅戰“表現突出先進集體”榮譽稱號。三門峽煙葉人也始終牢記必須肩負的歷史使命,不斷強化自我責任危機意識,更加深刻地認識到,開展工作唯有腳踏實地,方能行穩致遠。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察