“十四五”已拉開帷幕，站在新起點上，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)如何謀劃“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的方向和路徑？戰(zhàn)略如何實施和推進？圍繞這些焦點問題，記者近日采訪了四川省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理董秀明。

　　記者：高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。四川煙草商業(yè)系統(tǒng)在“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)方向是什么？實現(xiàn)方法和路徑又是什么？

　　董秀明：站在“十四五”發(fā)展的新起點上，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)正在凝聚共識、集思廣益，緊鑼密鼓地編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃。2021年全國煙草工作電視電話會議提出，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、推進高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。這為四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　“十四五”時期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展要穩(wěn)字當(dāng)頭、“質(zhì)”在必行，把關(guān)注點集中到發(fā)展的“質(zhì)量和效益”上來，確保行穩(wěn)致遠。“十四五”時期，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，聚焦“強黨建、守底線、重創(chuàng)新、提質(zhì)效、增活力”戰(zhàn)略重點，持續(xù)推動四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　這“15字”戰(zhàn)略重點，分別回答了高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)、底線、動力、質(zhì)效和隊伍要求，服從和服務(wù)于國家、行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體戰(zhàn)略，貫穿的是穩(wěn)字當(dāng)頭、科學(xué)理性，體現(xiàn)的是傳承中發(fā)展、堅守中創(chuàng)新，反映的是干部職工集體智慧和共同愿望。四川煙草商業(yè)系統(tǒng)會認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，砥礪前行。

　　記者：把“強黨建”放在了“15字”戰(zhàn)略重點的首位，那么，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將如何持續(xù)加強黨的建設(shè)？

　　董秀明：我們要把抓好黨建作為最大的政績?！笆奈濉睍r期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，著力加強黨的建設(shè)，致力于實現(xiàn)思想政治強、基層組織強、選人用人強、正風(fēng)肅紀(jì)強、助推鄉(xiāng)村振興強、助力維護民族地區(qū)團結(jié)穩(wěn)定等目標(biāo)，確保黨中央大政方針在四川煙草商業(yè)系統(tǒng)得到堅決貫徹落實，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是今年要扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。在選人用人方面，要堅持黨管干部原則，加強兩級班子建設(shè)，突出實績導(dǎo)向，完善梯次配備，加強干部監(jiān)督，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。

　　記者：“守底線”對于四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展，意味著什么？

　　董秀明：“守底線”，是指四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展要有邊界、有底線、有紅線。我們要更加重視底線的堅守，讓四川煙草商業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展不觸及紅線，讓高質(zhì)量發(fā)展基石更加牢固?！笆奈濉睍r期，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)要進一步增強底線意識和風(fēng)險防控意識，這既是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的需要，是提高防范化解重大風(fēng)險能力的需要，也是企業(yè)自身健康發(fā)展的需要。

　　各業(yè)務(wù)條線要去梳理、去排查各自的風(fēng)險點，每個條線在發(fā)展中都有一個“負(fù)面清單”，觸碰底線就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“扣分項”。特別是要堅決貫徹中央八項規(guī)定精神，守住規(guī)范經(jīng)營的底線、煙葉生產(chǎn)的底線、依法行政的底線、法律法規(guī)的底線、選人用人的底線、安全生產(chǎn)的底線等，要把各類風(fēng)險逐步納入體系化的工作格局中來，最大限度掃除監(jiān)督管理和風(fēng)險治理的盲區(qū)。

　　記者：關(guān)于創(chuàng)新，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)的關(guān)注點在哪里？如何進行創(chuàng)新？

　　董秀明：“重創(chuàng)新”是構(gòu)建新發(fā)展格局的路徑選擇，是高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動。如果說觸碰底線是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“扣分項”，是“負(fù)向鞭策”，那么，創(chuàng)新驅(qū)動就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“加分項”，是“正向激勵”。

　　今年2月24日，四川省局（公司）召開2021年度科學(xué)技術(shù)委員會第一次會議，進一步明確了四川煙草商業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的需求分析、項目論證、體制機制以及應(yīng)用評價。“十四五”時期，創(chuàng)新發(fā)展要切實把握“問題導(dǎo)向、項目載體、機制保障、應(yīng)用為本”的總體要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求來謀劃技術(shù)與管理創(chuàng)新，著眼現(xiàn)實痛點和突破點，做好各條線創(chuàng)新需求的分析與梳理，同時堅持以科技項目為載體，堅持完善創(chuàng)新體制機制，做好創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“十四五”時期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)要努力推動企業(yè)朝“卷煙營銷市場化、煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化、專賣監(jiān)管數(shù)字化、企業(yè)管理精益化”的方向轉(zhuǎn)型升級。卷煙營銷市場化要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，努力把四川建設(shè)成更加優(yōu)質(zhì)開放的卷煙市場；煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化要加速生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)鞏固戰(zhàn)略性優(yōu)質(zhì)煙葉基地地位；專賣監(jiān)管數(shù)字化要創(chuàng)新構(gòu)建智能監(jiān)管體系和精準(zhǔn)研判體系，推進全程數(shù)字導(dǎo)偵、數(shù)字監(jiān)管，提升專賣監(jiān)管智慧化水平；企業(yè)管理精益化要樹立“過緊日子”思想，充分衡量投入產(chǎn)出效益，優(yōu)化資源配置模式。與此同時，要系統(tǒng)布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，暢通數(shù)據(jù)要素流通渠道，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動平臺，讓企業(yè)運行更加集約高效。

　　記者：“提質(zhì)效”該如何理解？如何實現(xiàn)？

　　董秀明：高質(zhì)量發(fā)展不只是目標(biāo)方向，更是指引我們前進的方法路徑。“提質(zhì)效”就是要不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　今年，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議提出要“建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的評價體系”。會后，四川省局（公司）經(jīng)過反復(fù)研究討論，制定了《2021年度市州局（公司）高質(zhì)量發(fā)展考核評價細則（征求意見稿）》，要求各條線著眼于四川煙草商業(yè)系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展全局，不斷完善高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)策劃和評價指標(biāo)，提煉出發(fā)展中的著力點和提升點，形成高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的指標(biāo)策劃、跟蹤評價、考核激勵體系，逐步實現(xiàn)“PDCA”閉環(huán)管理，引導(dǎo)干部職工朝著高質(zhì)量發(fā)展方向努力奮斗。

　　“十四五”時期，全省煙草商業(yè)系統(tǒng)要有向優(yōu)勢地區(qū)、先進單位對標(biāo)看齊的雄心壯志，定期分析質(zhì)量指標(biāo)、效率指標(biāo)、效益指標(biāo)、硬實力指標(biāo)、軟實力指標(biāo)等高質(zhì)量發(fā)展的量化表征，鞏固優(yōu)勢、補足短板，高效推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，確保改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。要進一步增強質(zhì)量意識，各級領(lǐng)導(dǎo)干部看問題、做決策、抓發(fā)展，都要考慮投入產(chǎn)出、增收節(jié)支、服務(wù)質(zhì)量，努力追求最大化的政治、經(jīng)濟和社會效果。

　　記者：人才是高質(zhì)量發(fā)展的第一資源?！笆奈濉睍r期，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)如何激活人才隊伍？

　　董秀明：“增活力”就是要以高效能的企業(yè)治理成就高素質(zhì)的人才隊伍?！笆奈濉睍r期的企業(yè)治理，要更加倡導(dǎo)精益精細、價值增值，加大整合融合力度，優(yōu)化組織職能和機構(gòu)設(shè)置，科學(xué)定編、控員增效，把管理、技術(shù)、技能三支隊伍的發(fā)展統(tǒng)籌起來，抓住“崗、人、能、績、薪”等核心要素，促進人才隊伍全方位提升。要著力加強勞動關(guān)系管理，改進員工招錄方式，推進專業(yè)隊伍的崗位知識豐富與專業(yè)技能提升，改進績效考核辦法，完善薪酬保障體系。各地市級局（公司）要找準(zhǔn)自身的薄弱環(huán)節(jié)和短板，緊緊抓住員工的關(guān)鍵訴求和關(guān)注熱點，有序有力地加以解決。

　　記者：今年是“十四五”開局之年，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將以怎樣的姿態(tài)開好局、起好步？

　　董秀明：站在承上啟下、繼往開來的新起點，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將繼續(xù)不忘初心、牢記使命，始終聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一核心主題，做到“穩(wěn)”有舉措、“進”有標(biāo)尺，全力以赴做好各項工作。2021年，四川煙草商業(yè)系統(tǒng)將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨；聚焦生產(chǎn)經(jīng)營和法定職責(zé)，不斷做優(yōu)做強主營業(yè)務(wù)；構(gòu)建“大規(guī)范”格局，不斷提高防范化解各類風(fēng)險的能力水平；更加注重效率效益，持續(xù)提升企業(yè)治理效能；加強兩級班子建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推進“十四五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步作出應(yīng)有貢獻。