輝煌成績的取得，離不開國家局和省委、省政府的大力支持，離不開團結和諧、清正廉潔的領導班子和真抓實干、攻堅克難的干部職工隊伍。——王琨

41年前，他從上級領導手中接過幾份沉甸甸的文件，毅然決定面對未知的挑戰，參與籌建一個全新的企業；

32年前，他成為這家企業的“領頭雁”，帶領干部職工闊步前行，取得了不凡的成績，并在全行業開創了多個第一；

直至今天，87歲的他依然十分關注關心行業和這家企業的改革發展。

他的名字叫王琨。這家企業就是山東省煙草公司。

作為老一輩煙草人，王琨全程參與了山東省煙草公司的組建上劃，曾先后擔任山東省局（公司）黨組副書記、副經理，黨組書記、局長、經理，為山東煙草的改革發展做出了不可磨滅的貢獻。

勇挑重擔 參與籌建啟新篇

1981年年底，46歲的王琨突然接到通知，組織要找他談話。

其時，溝通協調能力強、綜合素質過硬的他，已在山東省第一輕工業廳辦公室副主任崗位工作了一段時間。他并不知道，自己即將迎來人生的一個重大轉折點。

就在幾個月前，輕工業部向國務院提交了《關于實行煙草專營的報告》，提出“對煙草行業實行產供銷、人財物、內外貿集中統一管理”的意見。報告很快獲批。

省一輕廳全體黨組成員參加了此次談話。上級領導告訴王琨，國家要對煙草實行專營制度，按照省委、省政府有關文件要求，山東省要成立煙草公司，為一級廳局級單位，黨組成員商量后，決定讓他參加籌建工作，并把有關文件交到了他手中。

參加籌建的還有當時的省一輕廳廳長和青島輕工業局局長。但他們兩人一個忙于其他事務難以分身，另外一個兩個月后才能到位，因此，籌建工作自然更多地落在了王琨身上。

根據上級有關文件精神，省一輕廳抽調了40多人、商業廳抽調了7個人、供銷社抽調了10多人組成了當時的團隊。

人員問題基本解決后，沒有地方辦公，怎么辦？

王琨積極與省經委溝通協調，由省經委出面向省財政廳借錢，所借資金一部分作為省煙草公司辦公用房的租賃費，一部分作為辦公費用和人員工資。

經過一段時間的考察，他們在濟南市省府前街泉城小旅館租了兩層、不到20間房子，把人員集中了起來。沒有辦公設施，大家就把自己家的桌椅搬過去。

1982年5月1日，山東省煙草公司正式掛牌。 在隨后召開的全員大會上，王琨上臺作了講話。他深知不少人心里都憋著一股勁兒——“來到這里，有的同志可能覺得受了委屈，但我們要把委屈變成動力，讓大家看看我們能不能組建一流的企業，相信同志們都有這個本事……”王琨話音剛落，雷鳴般的掌聲便響了起來。

山東省煙草公司正式組建后，整個隊伍斗志昂揚，很快著手協調各地、市縣組建分公司、縣公司。

“組建公司，很難很難，腳踏黃土，頭頂藍天；辦公無桌，無地吃飯，走到哪里，常遭白眼；外出賣煙，手提肩擔，出差辦事，自住馬店……”從王琨寫的一首打油詩中，可見老一輩煙草人創業的艱難。

有一次，省經委一位領導干部出差路過德州陵縣，在馬路邊看到一個塑料棚，門口掛著陵縣煙草公司的牌子，便決定進去看看。

這位干部看到的，便是當時陵縣煙草公司的全部人員和家當。工作人員在一個塑料棚里辦公，白天在那里賣煙，晚上用自行車把卷煙運回家，全力保持正常卷煙經營。在當時，像陵縣煙草公司辦公條件一樣簡陋的單位還有很多。

1983年10月22日，山東省煙草專賣局正式成立，與山東省煙草公司一套機構、兩塊牌子。其后，上劃工作逐步展開。憑著攻堅克難的韌勁，至1984年7月底，上劃工作基本完成。由此，齊魯大地上，一個橫跨農工商、串聯產供銷、人財物集中統一管理的經濟實體初步形成。

聚力篤行 矢志改革促發展

山東省煙草公司組建之初，大中型煙廠生產設備基本還是單機操作、人工控制，機械化程度低，甚至一些煙廠分離煙葉和煙梗時仍使用原始的人工抽梗方法，嚴重制約了產品質量和經濟效益的提升。

為改變這種狀況，“七五”期間，王琨他們千方百計籌措資金，狠抓技術改造，全面提升卷煙工業技術裝備水平。

1990年1月，王琨開始擔任省局（公司）黨組書記、局長、經理，直到1997年年底卸任。7年多的時間里，他與領導班子其他成員審時度勢、務實創新，對山東煙草的改革發展傾注了大量心血。

上世紀90年代初，全國卷煙市場結構性疲軟，庫存超儲，卷煙企業債臺高筑，有的已經到了資不抵債的地步。

王琨上任后，結合山東煙草實際，提出了“解放思想搞開發、放開手腳抓經營、認認真真抓專賣、扎扎實實練內功”的思路。他們下大氣力抓產品開發，大力實施“名牌戰略”，堅決清理取締非法卷煙批發市場，廣泛開展“企業管理年”活動，徹底改變了山東煙草產品檔次低、產出效益低的狀況，把山東煙草引向健康發展的軌道。

擺脫低效益增長困境后，下一步的路該怎么走？隨著企業被推向市場，如何優化資源配置、進一步提高企業競爭力？

王琨帶領干部職工反復深入研究、論證，決定深化體制改革，探索組建集團公司，逐步實現由分散經營向規模經營轉變。

1993年1月初，全國煙草行業第一家集團公司——濟南煙草集團公司正式掛牌。在一年多的時間里，以產品為龍頭，以生產、經營、技術、市場為紐帶，王琨帶領干部職工先后組建并逐步完善了濟南、濰坊、青島、魯南4家煙草集團公司，并對省煙草公司機關進行改革，為全國煙草行業深化改革探索出了一條路子。

1990年以前，縣級以下卷煙流通主要是靠煙草系統授權委托的鄉鎮供銷社經銷。隨著改革開放的深入，卷煙價格全面放開，一直作為卷煙代批發主渠道的各級供銷社受到嚴重沖擊。此時，一些煙販子乘虛而入，導致農村卷煙流通領域十分混亂。

建立靈敏高效的銷售網絡迫在眉睫。

省局（公司）領導班子把自設下伸網點、疏通卷煙銷售渠道作為卷煙流通體制改革的突破口，進行了大膽嘗試。自設下伸網點有兩項主要職能：一是對煙草市場尤其是農村市場行使監督管理職能，二是搞好本轄區的卷煙經營，及時反饋經銷戶和消費者的意見建議，“以管促銷、管銷結合”。

到1994年年底，全省系統自設下伸網點達502個（不包括縣城網點），并實行送貨服務，一個以農村為大市場、以各網點為依托的卷煙銷售市場新格局初步形成。

1995年9月，全國卷煙銷售工作暨農村網絡建設現場經驗交流會在濰坊召開，山東煙草的農網建設經驗很快在全國推廣開來。

隨著集團公司的完善和各種關系的理順，山東煙草步入了快速發展時期。