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“停!請(qǐng)戴好上崗證!”10月20日,在河南省澠池縣篤忠煙站,一名工作人員因忘戴上崗證,被執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員孫操藝無(wú)情擋在煙葉庫(kù)房外。
未戴上崗證,看似“芝麻大點(diǎn)的事兒”,卻直觀反映一個(gè)煙站規(guī)范管理水平。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員干啥?全程監(jiān)督煙葉規(guī)范收購(gòu),敢為煙農(nóng)正當(dāng)權(quán)益撐腰,煙農(nóng)親切地稱之為煙站“吹哨人”。
“這個(gè)‘紅袖章’權(quán)力很大,上至站長(zhǎng),下至季節(jié)工,凡是沒(méi)按章辦事,都?xì)w我管!”孫操藝為人正直、原則性強(qiáng),他說(shuō),戴上執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“紅袖章”容易得罪人、不落好,但很受煙農(nóng)歡迎。
在煙葉產(chǎn)業(yè)鏈上,煙葉收購(gòu)環(huán)節(jié)是廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)最多、易發(fā)不規(guī)范行為最為集中的一個(gè)環(huán)節(jié)。今年,市縣兩級(jí)煙草部門(mén)向各煙站派駐執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,收購(gòu)量8000擔(dān)以上煙站由三門(mén)峽市局煙草專賣(公司)派駐執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員,8000擔(dān)以下由澠池縣煙草專賣局(分公司)派駐監(jiān)督員,把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作延伸到“最后一米”,旨在監(jiān)督工作人員落實(shí)收購(gòu)紀(jì)律要求,為煙農(nóng)辦好實(shí)事。
如何發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員“前哨”作用,營(yíng)造風(fēng)清氣正的煙葉收購(gòu)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,澠池縣專賣局(分公司)開(kāi)出兩張“方子”。
第一張是抓住“矛盾點(diǎn)”,解決“監(jiān)督什么”的問(wèn)題。運(yùn)用“民意在一線收集、線索在一線核實(shí)、矛盾在一線化解”的工作機(jī)制。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員開(kāi)展收集民情民意與廉情信息“三點(diǎn)”在哪里,堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn),全力化解“矛盾點(diǎn)”的痼疾癥結(jié),推動(dòng)“收購(gòu)面”的標(biāo)準(zhǔn)一致,讓監(jiān)督接“地氣”、有抓手,提升監(jiān)督實(shí)效。
第二張是盯住“關(guān)鍵點(diǎn)”,解決“如何監(jiān)督”的問(wèn)題。立足“最小干擾”和“最大效率”,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員把煙葉分級(jí)區(qū)和關(guān)鍵崗位作為監(jiān)督重點(diǎn),給“關(guān)鍵點(diǎn)”多雙“眼睛”、多點(diǎn)“關(guān)照”,就解決了“面子煙”“人情煙”現(xiàn)象。同時(shí),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員還有一項(xiàng)“作業(yè)”,填報(bào)廉政工作日志,為收購(gòu)站廉情精準(zhǔn)“畫(huà)像”,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全程化、痕跡化和規(guī)范化。
孫操藝正在向煙農(nóng)征求對(duì)煙站的服務(wù)意見(jiàn)
不僅如此,孫操藝說(shuō),澠池縣專賣局(分公司)給他們“尚方寶劍”,問(wèn)題線索直接向黨組紀(jì)檢組匯報(bào),不受煙站影響,讓監(jiān)督更有“膽氣”。
“煙站收購(gòu)秩序好,磅秤公平,收購(gòu)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)人人一個(gè)樣!”種煙大戶席光偉說(shuō),多了愿為煙農(nóng)說(shuō)話的“紅袖章”,他們多了安全感,種煙的信心更足了。
深夜,孫操藝伏案執(zhí)筆,在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督日志上寫(xiě)下這樣一段感言:10月23日,和煙農(nóng)面聊,他們笑臉相迎,看著一個(gè)個(gè)幸福的樣子,我感覺(jué)很自豪,今后,我會(huì)鼓足勁把“監(jiān)督哨”吹得更響亮,決不辜負(fù)群眾期待!
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察