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為貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》關(guān)于保護(hù)未成年人免受煙侵害的有關(guān)規(guī)定,浙江省永康市煙草專賣(mài)局積極響應(yīng),主動(dòng)施為,以“一摸、二清、三管、四宣傳”四措并舉,部署開(kāi)展保護(hù)未成年人免受煙侵害的“守護(hù)成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。為呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)、營(yíng)造無(wú)煙良好環(huán)境保駕護(hù)航。
一摸:校園周?chē)頍熈闶鄣昵闆r再摸排
擴(kuò)大校園周?chē)頍熈闶鄣昝欧秶?#xff0c;即以幼兒園、中小學(xué)校為圓心,排查核實(shí)其周邊1公里范圍內(nèi)的商場(chǎng)、超市、食雜店煙草專賣(mài)零售許可證分布情況。實(shí)現(xiàn)摸排“雙百”全覆蓋,即校園周邊卷煙零售店摸排覆蓋面100%,禁止向未成年人售煙標(biāo)識(shí)粘貼覆蓋面100%。另外,摸排主要重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校搬遷、新辦校園、新開(kāi)校門(mén)等情況,同時(shí)將校園周邊卷煙零售戶數(shù)量、持證人、經(jīng)營(yíng)期限等信息收集整理存檔,并依托該局市場(chǎng)網(wǎng)格化片區(qū)管理模式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)更新。
二清:校園周?chē)鸁煵萘闶墼S可證再清理
在前期中小學(xué)校園周?chē)嚯x1公里煙草零售許可證清理的基礎(chǔ)上,通過(guò)該局公眾號(hào)“碼上知道”模塊推送全市幼兒園、中小學(xué)校信息,以及最新清理標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),并制作成圖文小貼士形式對(duì)外信息公開(kāi)。對(duì)不符合距離規(guī)定的許可證和零售戶,該局堅(jiān)持“減少存量,嚴(yán)禁增量”的原則堅(jiān)決予以調(diào)查清理:一是對(duì)存量零售店持證人進(jìn)行身份核驗(yàn);二是積極勸導(dǎo)校園周邊持證戶主動(dòng)退出;三是建立“黑名單”,對(duì)原址經(jīng)營(yíng)的許可證,到期后不予延續(xù)。
三管:“日常檢查+聯(lián)合監(jiān)管”再加強(qiáng)
運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”市場(chǎng)監(jiān)管模式,對(duì)校園周?chē)頍熈闶鄣昙哟蟊O(jiān)管頻次和檢查力度,勸阻零售戶上架擺賣(mài)“電子煙”,嚴(yán)肅查處零售戶向未成年人銷(xiāo)售卷煙違法行為。發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén),強(qiáng)化整治中小學(xué)校周邊文具店、食雜店無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草制品行為,清理整治校園周?chē)`法銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備,重點(diǎn)打擊向未成年人售賣(mài)“散支煙”、電子煙行為。增強(qiáng)校園周邊卷煙銷(xiāo)售及電子煙管控的高壓態(tài)勢(shì)。
四宣傳:禁止向未成年人售煙宣傳力度再提升
各專賣(mài)、業(yè)務(wù)、配送各部門(mén)工作人員在日常工作中加強(qiáng)煙草專賣(mài)法律法規(guī)宣傳,督促零售戶主動(dòng)拒絕未成年人購(gòu)煙要求,定期分批次對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)零售戶、電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣傳教育,通過(guò)以案釋法、以案示警的方式形成震懾,規(guī)范電子煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),聯(lián)合多部門(mén)組織開(kāi)展宣講《未成年人保護(hù)法》,增強(qiáng)零售戶法律意識(shí),店內(nèi)粘貼“禁止向未成年人售賣(mài)電子煙”“不向未成年人售煙”等警示標(biāo)語(yǔ),公開(kāi)張貼投訴未成年人涉煙投訴舉報(bào)熱線。清理整治校園周?chē)`法銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備,依法查處向未成年人銷(xiāo)售電子煙違法行為,切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國(guó)煙草行業(yè)發(fā)展觀察