為全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》關于保護未成年人免受煙侵害的規定,進一步保護未成年人的身心健康,切實維護好全市卷煙市場秩序,依法保障和維護未成年人身體健康和合法權益,認真履行社會責任,守護未成年人成長。近日,云南玉溪市各級煙草專賣局、市場監督管理局、衛健委根據玉溪市保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動有關工作部署,聯合在全市范圍內啟動了為期三個月的保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項集中整治行動。
(市縣兩級煙草專賣局、市場監督管理局、衛健委聯合卷煙營銷和物流相關部門開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項集中整治)
認真落實校園周圍不得設置售煙商戶的要求
(市縣兩級煙草專賣局、市場監督管理局、衛健委聯合卷煙營銷和物流部門清理整治校園周圍經營戶)
(市縣兩級煙草專賣局、市場監督管理局現場采集校園周圍經營戶和電子煙經營實體店相關信息)
認真貫徹落實《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》,嚴格按省、市煙草專賣局制定的煙草制品零售點合理布局規劃指導意見,認真落實各縣(市、區)煙草制品零售點合理布局規定,不得在幼兒園、中小學周圍設置售煙商戶的新要求。全面采集幼兒園、中小學周圍經營戶、電子煙經營實體店等相關信息,勸導“紅線內”校園周圍持證戶主動退出。對換址經營的,可在新址繼續保持原經營檔位;對仍然原址經營的,許可證到期后將不予延續。同時,進一步加大對無證無照經營行為的查處力度,營造規范有序的市場環境。
嚴格查處向未成年人售煙違法行為
(督導電子煙實體店在顯著位置張貼警示標志)
嚴格落實《未成年人保護法》要求,組織轄區卷煙零售戶、電子煙實體店在顯著位置張貼禁止向未成年人售煙的警示標語或專用宣傳標識,對已有磨損、殘缺、模糊不清的標語標識全部進行更換,做到售煙網點警示標志設置全覆蓋;組織在持有煙草專賣零售許可證的經營戶、電子煙經營實體店、電子煙專柜、電子煙品吸點等場所張貼警示標志和《關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》,督促經營者規范經營,主動拒絕未成年人購煙要求,依法查處向未成年人售煙違法行為,切實保護未成年人合法權益
持續加強電子煙市場監管
(玉溪市煙草專賣局、市場監督管理局、衛健委保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動督導組現場規范各縣市區電子煙實體店宣傳燈箱、海報、立牌,拆除、遮擋“煙”字和“尼古丁”字廣告,防止電子煙危害未成年人)
認真貫徹落實國家市場監督管理總局、國家煙草專賣局2018年第26號、2019年第1號通告精神,持續鞏固電子煙市場專項檢查成效,全面加強電子煙線上線索收集,建立全網動態監測機制,全面清理互聯網改頭換面、變相銷售電子煙行為及虛假違法廣告;全面從嚴監管電子煙經營行為,引導電子煙實體店合法規范經營,嚴厲打擊利用煙草廢棄物非法提取尼古丁行為,全面清理互聯網改頭換面、變相銷售電子煙行為及虛假違法廣告,壓實主體責任,防止互聯網領域電子煙對未成年人的侵害。
開展市場集中整治
(加強信用體系建設和未成年保護等相關政策制度宣貫,提升玉溪煙草信用體系建設知曉率,形成保護未成年人身心健康的營商合力)
? 清理“有證無址”“一址多證”“證址不符”“人證不符”“證照不符”、兩個連續六個月未經營等零售許可證不規范管理使用行為,查處無證經營卷煙違法行為,維護良好卷煙市場秩序;查處銷售假冒注冊商標卷煙、走私卷煙違法行為,維護國家利益和消費者利益;查處非法渠道卷煙銷售違法行為,增強卷煙零售戶規范經營意識。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察