畢節(jié),作為地處喀斯特地貌比較典型的深山區(qū)、石山區(qū),一度是全國貧困程度深、貧困面大的地區(qū)之一。
畢節(jié)市煙草專賣局(公司)援建的大方縣米底河水庫
與貧困決戰(zhàn),與全國實現(xiàn)同步小康,這是生活在這片土地上廣大群眾共同的愿望。在決戰(zhàn)貧困這場沒有硝煙的戰(zhàn)役中,畢節(jié)市煙草專賣局(公司)不遺余力,積極發(fā)揮煙草產(chǎn)業(yè)的帶動優(yōu)勢,幫助困難群眾走出貧困、走向幸福,踐行了央企的使命和擔當。
成立合作社,帶動群眾增收
納雍縣鍋圈巖鄉(xiāng)民建村,山高坡陡,土地零散,交通不便,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,2014年,全村6個村民組266戶1313人中,建檔立卡貧困戶有124戶650人,貧困發(fā)生率49.5%,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中的一塊硬骨頭。
激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,帶領(lǐng)群眾擺脫貧困,是畢節(jié)市煙草專賣局(公司)的首要任務(wù)。
抓好重點,助農(nóng)增收。2016年,由該局出資50萬元成立的“村社一體”烤煙合作社,全面致力于民建村烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“我們采取‘煙草公司+合作社+黨支部+貧困戶’的生產(chǎn)模式,讓124戶建檔立卡貧困戶全部入社。”該局時任駐村第一書記的曹保軍說,合作社向困難群眾流轉(zhuǎn)土地種煙,煙葉出售后困難群眾參與分紅,群眾還可以通過務(wù)工獲取報酬。前些年,村民楊發(fā)貴常年在外打工,收入微薄。2019年,聽說村里成立了烤煙合作社,他當即決定加入其中。“2019年,我開始在合作社參與種植烤煙,2020年發(fā)動全家到合作社務(wù)工,一年下來有10萬元左右的收入,比以前賺得多。”楊發(fā)貴滿意地說。2019年合作社種植烤煙224畝,收入120萬元;2020年種植烤煙405畝,收入198萬元;2021年,合作社創(chuàng)收150余萬元;因為有這么好的收入,自2019至2021年,該村貧困人口(已脫貧人口)每人每年增收1000余元。
煙葉生產(chǎn)機械化
因勢利導,靈活發(fā)展。合作社的發(fā)展壯大,有力地促進了該村其他產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。合作社因地制宜發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。在不適宜種植烤煙的區(qū)域,種植南瓜;在適合種煙的地方,待烤煙收購結(jié)束后,就種植蘿卜、油菜等。2019年,合作社建成一個生態(tài)養(yǎng)雞場,年出欄量3000羽,實現(xiàn)貧困人口20人就業(yè)。為提高全村農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性,2019至2020年,合作社無償借款4萬元給農(nóng)戶購買豬仔,發(fā)展生豬養(yǎng)殖,共有26戶農(nóng)戶受益,每戶增收8000元左右。
產(chǎn)業(yè)興旺就是最強有力的增收門路。片片金葉子,讓群眾腰包鼓起來。2020年,該村貧困人口均達到脫貧標準,脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利。整個“十三五”期間,依托煙葉種植,該局市、縣兩級實現(xiàn)定點幫扶的38個村2867戶13809人如期脫貧;帶動169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1331個村,共10余萬人穩(wěn)定就業(yè),煙農(nóng)每年戶均收入10余萬元。
建基礎(chǔ)設(shè)施,強扶貧基礎(chǔ)
“說起來都不好意思,以前是垃圾靠風刮,雨天腳都伸不下。現(xiàn)在,村里到處寬敞明亮,大家的日子過得一天比一天帶勁。”威寧自治縣年豐村村委會副主任陳波說。
近年來,該局在年豐村投入200萬元,將年豐村建成煙草扶貧新村后,村里發(fā)生了巨大變化。
畢節(jié)市煙草專賣局(公司)援建的美麗新村——百里杜鵑管理社區(qū)大堰村
建美麗新村,改善人居環(huán)境。煙草扶貧新村建設(shè)項目(現(xiàn)稱煙草援建美麗新村項目)是煙草行業(yè)捐贈2.48億元,用于社會主義新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)的試點示范項目。2012年以來,在國家煙草專賣局和貴州省煙草專賣局的支持下,畢節(jié)市煙草專賣局(公司)撥付專項資金用于美化村容村貌、改造危房、改廁改圈、支持村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,該項目顯著改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高了群眾生產(chǎn)生活水平。該局計劃在全市建設(shè)121個美麗新村,目前已建成111個。“我們這里變化真大,出門就是柏油路。我們過上了好日子,都是因為畢節(jié)市煙草專賣局(公司)提供了很大的幫助。”所建新村之一的七星關(guān)區(qū)田壩橋鎮(zhèn)硝灰洞村村民陳家學高興地說。
烏蒙大地,山高谷深,水貴如油,喀斯特地貌嚴重影響著群眾生產(chǎn)生活。為了幫助更多人喝得上水、脫得了貧,2013年開始,該局陸續(xù)援建實施4個水源性工程項目,分別是威寧自治縣馬家水庫、雪山水庫,百里杜鵑管理區(qū)米底河水庫,黔西市仙人洞水庫,現(xiàn)已完成3個水源性工程項目建設(shè),黔西市仙人洞水庫預計2022年完工。4個水源性工程項目總庫容1318萬立方米、概算投資46707萬元,其中,畢節(jié)市煙草局(公司)共計援建資金28368萬元。水源性工程項目建成使用后,將為煙田灌溉、人畜用水提供便利,實現(xiàn)“旱能保、澇能排、渠相通”的目標。“我們家從我爺爺那一輩就開始種煙,因為缺水只能種兩三畝。馬家水庫建成后,用水方便了,2020年我種了22畝烤煙,收入十多萬元。而且,我還在煙田里套種了蔬菜,因為不缺水,長得也很好。”威寧自治縣迤那鎮(zhèn)中心村煙農(nóng)饒林寧說。
群眾在煙田勞作
完善配套設(shè)施,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005至2021年。全市煙葉基礎(chǔ)設(shè)施累計投資37.67億元,建成煙葉基礎(chǔ)設(shè)施項目14.51萬個,覆蓋基本煙田面積150余萬畝。其中,建成221個煙水配套工程項目及4萬余個水池水窖、密集烤房4.2萬余座、烘烤工場28個、機耕道1637公里、烤煙育苗大棚4399個,可滿足61.9萬畝烤煙葉集約化育苗;配置農(nóng)機具19650臺(套),可滿足50萬畝煙田機械化作業(yè);改造普通燃煤烤房為新能源烤房1萬余座。補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,有效改善了煙區(qū)生產(chǎn)生活條件,為發(fā)展產(chǎn)業(yè)助一臂之力。“以前種煙是真苦呀,路不通,車子也不方便,全靠人背,現(xiàn)在煙草局幫我們把機耕道修通了,掙到錢我把車子也買了,一車一車拖運方便多了,來錢也快了。”黔西市重新鎮(zhèn)橋邊村煙農(nóng)代林樂呵呵地說。
煙葉+N,助推鄉(xiāng)村振興
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,煙葉產(chǎn)業(yè)的助力作用毋庸置疑,但單一產(chǎn)業(yè)也有局限性,為此,該局探索帶領(lǐng)群眾發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),全方位助力脫貧攻堅,有效銜接鄉(xiāng)村振興。2019年以來,該局按照“一縣一特色”的定位,在七星關(guān)區(qū)、大方縣、黔西市、金沙縣、威寧自治縣探索建設(shè)五個煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體(以下簡稱“綜合體”)。目前,五個綜合體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已步入正軌,呈現(xiàn)各具特色的新格局。
在七星關(guān)區(qū)林口鎮(zhèn)坪壩煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點,逐步形成了以烤煙產(chǎn)業(yè)為主,多元特色產(chǎn)業(yè)配套的發(fā)展模式。該綜合體試點總面積3400余畝,由村集體合作社對該土地合理劃分為烤煙種植區(qū)、輪作區(qū)、套作區(qū)、接茬區(qū)。2021年種植烤煙1000余畝,同時輪作南瓜、辣椒、蓮花白等經(jīng)濟作物。種得出來,就銷得出去,合作社依托龍頭企業(yè),嚴格按照市場訂單組織生產(chǎn)。2021年,該綜合體總產(chǎn)值達2260萬元,其中,烤煙產(chǎn)值534余萬元,蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1730萬元,畝均綜合產(chǎn)值6559余元,并解決綜合體內(nèi)100余人常年就近務(wù)工。
群眾清除煙田里的雜草
目前,五個綜合體年平均試點面積1萬余畝,種植烤煙5000余畝,輪作種植特色蔬菜、小麥等經(jīng)濟作物3500余畝,接茬種植綠肥、特色蔬菜4500余畝。依托產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展建成年產(chǎn)5000噸規(guī)模生物質(zhì)顆粒生產(chǎn)線1條、1萬噸規(guī)模牛糞有機肥生產(chǎn)加工廠1個。實現(xiàn)年產(chǎn)值5000余萬元,并解決了綜合體內(nèi)2000余人就業(yè)。
煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體通過訂單模式、服務(wù)帶動模式,完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“散小亂”問題,不斷推動產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,助力鄉(xiāng)村振興。
長勢良好的煙葉
2021年,該局獲得“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號。該局黨委書記、局長、經(jīng)理鄧祖昌表示:“我們將以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項工作,穩(wěn)固脫貧成果,助推鄉(xiāng)村振興。扶上馬,送一程,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕的美麗新農(nóng)村貢獻力量!”