今天,在全面推進鄉村振興的時代大背景之下,煙草行業以其獨特的產業優勢和發展模式,成為推動鄉村振興的重要力量。從產業振興到生態宜居,從農民增收到農業綠色發展,煙草行業在多個方面發揮著不可替代的作用,為鄉村振興注入了強勁的動力。
產業振興,是鄉村振興的基石。煙草行業作為大農業的重要組成部分,長期以來形成了獨特的發展模式,對全面推進煙區鄉村振興發揮著重要的促進作用。通過優化產業布局、推動土地流轉等方式,煙草行業持續推動煙葉產能向優勢產區集中,提高了規模效益,增加了煙農的收益。截至2022年,全國煙葉百畝以上集中連片種植比例突破了70%,戶均煙葉種植面積接近20畝,為優化煙葉供給結構、提高煙葉生產效率、促進煙糧輪作套種提供了必要基礎。
在補齊農業發展短板方面,煙草行業也發揮出了重要的作用。比如通過大力推進煙區基礎設施建設,煙草行業累計建設了煙田水利設施多達180多萬件、機耕路6萬余條、土地整理近3000處,改善了5000多萬畝農田的生產條件。與此同時,煙草行業還注重發揮科技創新與生產服務作用,持續加強先進適用技術的集成推廣,不斷提高重點環節綜合服務比例,顯著降低了煙農的勞動強度,有力支持了煙區農業生產減工降本。
保障國家糧食安全,是建設農業強國的必要條件。煙草行業在嚴控煙葉種植規模的同時,還積極推廣煙糧融合發展模式,將更多優質土地讓給糧田,從而有力的保障了糧食和重要農產品的生產供應。全國煙葉與糧經作物輪作面積達到958萬畝,對保障“米袋子”“菜籃子”發揮了極其重要的作用。此外,煙草行業還通過優化煙葉生產布局和品種布局,退出超過資源環境承載能力的生產,擴大煙田輪作比例,延長輪作周期,有效保障了煙田的可持續生產能力。
生態宜居,是鄉村振興的關鍵。煙草行業始終堅持綠色發展思路,大力發展精準農業、生態農業、循環農業,實現產業發展與生態文明的協同推進。通過創新研發煙蚜繭蜂防治蚜蟲技術、建設新能源烤房、推廣清潔能源和精準烘烤技術、回收加工煙稈、秸稈等廢棄物等措施,煙草行業有效減少了農業污染,實現了資源節約和循環利用。同時,煙草行業還致力于優化人居環境,通過嚴禁使用高毒高殘留農藥和重金屬超標肥料、推廣環保地膜和生物降解膜、加強煙田衛生管理等方式,有效治理了煙草農業面源污染。
實現鄉村振興,生活富裕是根本。煙草行業始終把維護煙農利益、促進煙農增收作為煙葉工作的重點。通過建立科學的收購定價體系和規范的收購工作程序、持續提高煙葉收購價格、加大產前補貼投入、落實專業分級收購等措施,煙草行業確保了煙農收益預期穩定。同時,煙草行業還積極構建科學合理的耕作制度,推動形成“煙葉致富,糧食自足”的煙糧融合發展模式,探索建設“煙葉+N”特色產業體系,利用育苗大棚、閑置烤房發展設施農業,生產食用菌、蔬菜、花卉、水果等經濟作物,促進了多元經營增收。2022年,全國煙農種煙收入達到682.6億元,多元產業增收首次超過100億元,煙農戶均收入突破10萬元大關,煙葉產業助力煙農生活富裕的效果愈發顯著。
煙草行業,就是鄉村振興的推進器!我們就以河南省三門峽市靈寶市為例來說吧,當地煙草專賣局(分公司)立足“三農”工作大局,主動融入鄉村振興戰略,聚焦新煙田建設、新農機應用、新生態打造、新農人培育,全面推進煙草農業現代化。通過協調當地政府出臺系列政策性文件、建立基本煙田電子地圖和基礎數據庫、落實監測管護責任等措施,靈寶市持續優化產區種植布局,將種植計劃向優勢區域轉移,聚集優勢產能。同時,靈寶市還積極探索“煙葉+油菜”輪作模式,引導煙農發展多元增收產業,逐步形成“以煙穩糧、以煙促糧”的良性循環。在機械化方面,靈寶市還通過試點引進和示范推廣等措施,著力提升煙區煙葉生產機械化水平,降低用工成本,促進煙農增收。在人才培養方面,靈寶市在轄區基層煙站開辦“煙農夜校”,通過理論教學、現場實操、觀摩學習等等方式,培育出了一批高素質的職業煙農隊伍。
綜上所述,煙草行業以其獨特的產業優勢和發展模式,在推動鄉村振興方面發揮出了重要的作用。他們從產業振興到生態宜居,從農民增收到農業綠色發展,煙草行業都展現出了強大的助推力作用。面向未來,煙草行業將繼續貫徹黨中央有關決策部署精神,堅持計劃管理,推進煙基建設,加快科技攻關,推動共同發展,努力為鄉村振興作出更大的貢獻。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察