煙草行業橫跨農工商、聯通產供銷、涵蓋內外貿，始終牢記國家煙草專賣立法宗旨，踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業共同價值觀，構建并完善了集煙葉生產、卷煙制造、商業流通、物流配送、煙機及輔料等為一體的煙草全產業鏈，為穩住宏觀經濟大盤、促進國家和地方經濟增長發揮了重要支撐作用。

國鐵集團經營著鐵路這個國民經濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干，在規劃、技術、管理等方面具有鮮明的行業優勢，在推動城鄉融合、區域協調發展中具有不可比擬的優勢，在經濟社會發展中有著至關重要的作用。

當煙草企業與國鐵集團強強聯手，將建立怎樣的合作模式？又將為我國經濟社會高質量發展作出哪些貢獻？請看記者從湖南中煙與中鐵快運合作一線帶來的報道。

湖南中煙公鐵聯運成品卷煙發貨現場 /湖南中煙 供圖

“調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量。”

“循序漸進、突出重點，優化交通運輸結構，更好發揮鐵路在大宗物資運輸、長距離運輸中的骨干作用。”

“加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體系，降低物流成本”。

…………

優化運輸結構，提升運輸效率，降低物流成本，是近年來我國交通運輸領域供給側結構性改革的一件大事，直接關系到我國實體經濟競爭力的提升。2018年以來，黨中央、國務院就此項工作多次作出部署，今年2月，習近平總書記主持召開中央財經委員會第四次會議時著重強調，物流是實體經濟的“筋絡”，連接生產和消費、內貿和外貿，必須有效降低全社會物流成本，增強產業核心競爭力，提高經濟運行效率。

國家局黨組嚴格貫徹落實黨中央決策部署，在行業內鼓勵探索公鐵聯運模式。湖南中煙敏銳把握政策導向，根據企業與品牌發展實際特點，先試先行開展長距離運輸“公轉鐵”和“多式聯運”工作，在鐵路部門鼎力配合下，取得了良好成效。

同扛責任 共同擦亮高質量發展底色

隨著經濟的快速增長，貨物運輸需求激增，傳統公路運輸雖靈活便捷，但其高能耗、高排放的問題日益凸顯，成為大氣污染和碳排放的主要來源之一。相比之下，鐵路運輸以其運量大、能耗低、污染小的優勢，成為推動綠色物流、助力碳中和目標實現的關鍵力量。

作為國家戰略性、先導性、關鍵性重大基礎設施，鐵路在服務和支撐中國式現代化建設中肩負著重要使命和重大責任，同時鐵路也是世界公認綠色低碳環保的交通運輸方式，在打好污染防治攻堅戰、加快發展方式綠色轉型中發揮重要作用。

綠色，是高質量發展的鮮明底色。早在2017年，交通運輸部等18個部門發布了鼓勵開展多式聯運工作的通知，拉開了我國“公轉鐵”快速發展的序幕。作為肩負責任的國有企業，在充分學習借鑒云南中煙先行“試水”公鐵聯運的經驗后，湖南中煙于2020年開始認真論證開展長距離運輸“公轉鐵”和“多式聯運”的可行性，將多種運輸方式試點突破列入企業物流高質量發展規劃，并于2021年開始與鐵路系統接觸。

“湖南中煙在湖南省內有4家卷煙生產廠，省外有2家卷煙生產廠、5個聯營加工點以及5個卷煙前置庫，卷煙產品運輸、回購、移庫等業務繁多復雜、運輸量巨大，在了解到鐵路運輸的優勢并學習兄弟單位成功經驗后，我們明確‘公轉鐵’是企業物流未來創新發展的方向。”湖南中煙物流公司總經理羅衛介紹。

在了解到湖南中煙的需求后，中鐵快運股份有限公司廣州分公司主動與湖南中煙物流公司進行接觸，雙方明確需求、設計初步運行方案。對此，中鐵快運股份有限公司多式聯運部部長孫德強介紹說：“作為國鐵集團旗下負責專業物流運輸業務的全資子公司，中鐵快運近年來承擔了大量‘總對總’的企業運輸合作項目，在快消品領域與蒙牛、伊利等大型國企開展戰略合作，取得了良好效果。卷煙產品雖有一定的特殊性，但其本質仍屬快消品范疇，在運輸時限、貨物安全等方面，我們有著成熟的運作體系。”

相似的企業背景、相通的業務領域、相近的內部管理要求，以及共同的“在落實黨中央重大決策部署中發揮國企作用”職責使命，讓兩家企業迅速達成了初步合作意向。而新冠肺炎疫情的反復，進一步加速了湖南中煙“公轉鐵”的步伐：因疫情防控多地多次出現道路管制，給物流運輸帶來極大的影響，湖南中煙抓住鐵路貨運提速契機，與中鐵快運公司深入合作，很好解決了卷煙“發不出、卸不了”的實際困難，并從2022年上半年開始逐步探索公鐵聯運新模式。

演練中優化，實戰中復盤。湖南中煙發現，鐵路干線運輸不但解決了疫情期間公路運輸因跨省可能導致的公路切斷問題，極大地減緩了疫情防控要求對物流工作帶來的影響。“更為關鍵的是，多式聯運可提高運輸效率30%左右，減少貨損貨差10%左右，促進節能減排三分之一以上。按此計算，湖南中煙公鐵聯運共減少約1600噸二氧化碳排放量，社會效益極為顯著。”負責業務實施的白沙物流運輸公司黨總支書記谷德良表示，“實踐證明，鐵路運輸、多式聯運響應了黨中央關于降低全社會物流成本、實現綠色低碳發展的要求，也符合綠色現代化物流和企業高質量發展方向。”

雙向奔赴 共同提升高質量發展成色

得益于前期順暢的溝通以及疫情期間所發揮的巨大作用，2023年7月，湖南中煙與中鐵快運、廣鐵集團簽署三方戰略合作協議，在更高層面強化了合作關系，正式開啟了卷煙產品常態化公鐵聯運運輸新模式。

“在看重公鐵聯運社會效益的同時，我們也很看重其產生的經濟效益。”羅衛坦言。

在超過1000公里長距離運輸、單次大批量運輸及應對大范圍異常天氣時，公鐵聯運具有顯著的成本優勢、集約化優勢、安全保障優勢和產品質量優勢：成品卷煙單件運輸成本下降約13.8%；可全氣候連續作業，可組織大批量貨柜發運，滿足貨物集中發運需求；可形成技防、物防和人防相結合的安全保障體系；在運輸中更不易出現擠壓、碰撞，在運行中，通過“門到門”“一箱到底”，減少了裝卸搬運環節，降低了卷煙殘損。

誠然，公鐵聯運存在著送貨周期長、訂單批量要求高等限制性條件，這對于在行業內卷煙到貨率始終名列前茅的湖南中煙而言，難以完全滿足其小批量、多批次卷煙運輸需要。

“針對這種需求，我們一方面積極協調全路運力資源，力爭做到第一時間響應企業需求；另一方面也發揮高鐵快運優勢，對于小批量、時效高的產品及時通過高鐵快運滿足特殊需求。”孫德強表示，“當前雙方還形成聯合攻關組，共同完善鐵路運輸操作手冊，共同開發兼容雙方信息系統的操作平臺，以期在未來實現需求自動推送、自動接單、自動派車、自動裝貨。”

而在鐵路系統積極調整、做優服務的同時，湖南中煙也將“公鐵聯運”的對象從成品卷煙擴大到煙葉原料。相比對時效性要求較高的卷煙產品，原料運輸收發地更集中、運輸量更大、時效性要求低，更能發揮“公鐵聯運”的比較優勢。目前湖南中煙已經試點運行了云南保山、昆明石林等多地煙葉原料運輸試點，取得了良好成效。

“云南煙葉完成集中加工后，一般在每年四五月份集中調回企業。過往的運輸，需先從保山的打葉復烤廠找車運到昆明的區域加工中心，大量的煙葉原料還需要額外租賃倉庫進行周轉。而這時正是云南熱帶水果大量成熟、上市的季節，汽車運力緊張，年年都面臨著找車難、找車貴的難題。通過公鐵聯運，可以從云南保山直接運往湖南，既能享受鐵路優質的服務和低廉的運價，在未來還能利用鐵路系統在保山的閑置倉庫周轉。”谷德良對記者說，“從目前完成的云南至湖南58個集裝箱、0.54萬件原料片煙運輸分析，片煙運輸單件成本下降約15.8%，非常適宜使用公鐵聯運。”

于湖南中煙而言，“公鐵聯運”不僅促進了運輸結構的優化升級，還提升了綜合運輸效率，大幅壓減了運輸成本，契合企業“降本增效”的高質量發展要求；于中鐵快運自身而言，“公鐵聯運”是轉型升級的催化劑，促使著鐵路行業不斷加強基礎設施建設，提升科技含量和服務質量。以公鐵聯運為紐帶，鐵路與煙草兩個重要行業的高質量發展成色不斷提升。

著眼未來，在推動煙草物流現代化建設中，湖南中煙將加大公鐵聯運新模式探索力度，進一步強化系統觀念，不斷拓點增量，提升運行效能，推進全流程標準化建設，持續推進精益物流、綠色物流及智慧物流建設上水平，為有效降低全社會物流成本、助力行業構建“干線＋樞紐＋終端”的現代物流運行體系、實現高質量發展作出新的更大貢獻。