為有效打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為，近日，廣西河池市宜州區(qū)煙草專賣局（以下簡(jiǎn)稱宜州煙草）聚焦宣傳教育、線索排查、聯(lián)合執(zhí)法，通過“三管齊下”筑牢物流寄遞涉煙監(jiān)管防線，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)煙草市場(chǎng)秩序。

宜州煙草執(zhí)法人員向物流寄遞企業(yè)從業(yè)人員傳授異常快遞包裹識(shí)別技巧。張文雙攝

強(qiáng)化宣傳教育，提升社會(huì)防范意識(shí)

“煙草專賣法規(guī)定，郵寄卷煙、雪茄煙，每次不得超過2條（400支），郵寄煙葉或煙絲不得超過5公斤（二者合計(jì)不得超過10公斤），超出限量屬于違法行為。希望大家在收寄工作中嚴(yán)格把關(guān)，共同維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序。”在宜州區(qū)中通快遞有限公司快遞收發(fā)室，宜州煙草專賣執(zhí)法人員向從業(yè)工作人員普及法律法規(guī)。

宜州煙草組織專賣執(zhí)法人員深入轄區(qū)物流站、貨運(yùn)站、寄遞企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)，開展“送法上門”活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳單、張貼公告、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物講解等方式，向物流快遞企業(yè)從業(yè)人員宣傳煙草專賣法律法規(guī)、違規(guī)寄遞法律后果、涉煙舉報(bào)途徑和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容。同時(shí)，傳授從業(yè)人員如何快速識(shí)別可疑包裹、發(fā)現(xiàn)涉煙包裹后處理方法等技巧，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極舉報(bào)涉煙情報(bào)線索，營(yíng)造共同打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為的良好氛圍。

“我們通過日常檢查、群眾舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等多種渠道收集涉煙情報(bào)線索，鼓勵(lì)廣大群眾積極提供涉煙線索，并承諾對(duì)舉報(bào)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，確保對(duì)物流快遞環(huán)節(jié)涉煙行為的精準(zhǔn)監(jiān)管。”宜州煙草城區(qū)管理所副所長(zhǎng)張文雙如是說。

宜州煙草聯(lián)合公安部門對(duì)物流寄遞企業(yè)進(jìn)行檢查。覃業(yè)軍攝

加強(qiáng)線索排查，增強(qiáng)分析研判能力

為提高監(jiān)管效率，宜州煙草組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)物流寄遞企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、倉庫開展全面排查，并建檔造冊(cè)登記，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。

宜州煙草聯(lián)合相關(guān)部門運(yùn)用信息研判、數(shù)據(jù)分析等手段，根據(jù)貨物流轉(zhuǎn)高低峰、分揀時(shí)間等特點(diǎn)，突出對(duì)涉煙違法行為的高發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行集中檢查，從物流快遞面單、包裹形狀外觀、包裹重量、寄件地址、收發(fā)件人等關(guān)鍵信息入手，對(duì)寄遞包裹進(jìn)行逐一篩查，檢查可疑的寄遞包裹，識(shí)別非法寄遞煙草制品行為。

同時(shí)，利用專賣監(jiān)管情報(bào)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)售煙違法舉報(bào)平臺(tái)，加強(qiáng)情報(bào)數(shù)據(jù)收集和分析，有效篩選、挖掘涉煙違法線索，提高涉煙違法活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、研判和查控能力，為精準(zhǔn)打擊提供數(shù)據(jù)支撐，確保對(duì)物流快遞的監(jiān)管實(shí)效。

此外，宜州煙草與物流寄遞企業(yè)建立信息共享機(jī)制，對(duì)歷史物流寄遞涉煙案件進(jìn)行“回頭看”，梳理違法案件相關(guān)信息，對(duì)涉煙包裹的來源地、流向地、包裹外觀等重點(diǎn)信息進(jìn)行匯總研判，深挖有價(jià)值的線索信息。

“我們創(chuàng)新物流寄遞監(jiān)管工作機(jī)制，按照網(wǎng)格化管轄原則將監(jiān)管任務(wù)分配到各管理所，層層壓實(shí)責(zé)任，通過日常考核，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)管理員涉煙線索收集的積極性，在日常監(jiān)管中增強(qiáng)線索分析研判能力，大大提高了監(jiān)管效能。”宜州煙草分管領(lǐng)導(dǎo)朱杰泰介紹。

宜州煙草執(zhí)法人員向物流寄遞企業(yè)從業(yè)人員發(fā)放宣傳單。覃業(yè)軍攝

宜州煙草執(zhí)法人員在物流寄遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼公告。周菂攝

深化聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊涉煙合力

為應(yīng)對(duì)物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為的網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化趨勢(shì)，宜州煙草強(qiáng)化與公安、郵管、交通、市監(jiān)等多部門的溝通與協(xié)作，建立了信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)異動(dòng)線索互通、情報(bào)信息共享，通過與協(xié)作部門的密切配合，形成了打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為的強(qiáng)大合力。

在日常監(jiān)管中，宜州煙草聯(lián)合執(zhí)法部門共同實(shí)施“收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記、過機(jī)安檢”三項(xiàng)制度，確保所有寄遞物品經(jīng)過嚴(yán)格檢查和身份核實(shí)，從源頭上杜絕非法煙草制品通過寄遞渠道流通。

在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，聯(lián)合執(zhí)法人員采取突擊檢查、交叉檢查、錯(cuò)時(shí)檢查等多種靈活方式，加大對(duì)轄區(qū)寄遞站點(diǎn)、倉庫及物流樞紐等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查力度和全方位監(jiān)管，重點(diǎn)查處無證運(yùn)輸、非法寄遞等涉煙違法行為，有效阻斷卷煙非法流通渠道。

“我們持續(xù)保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，通過與公安、交通、郵管等部門的通力合作，全方位健全監(jiān)管鏈條，嚴(yán)厲打擊物流寄遞涉煙違法行為，凈化轄區(qū)煙草市場(chǎng)秩序，為煙草行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。”宜州煙草主要負(fù)責(zé)人鄒騏岳說道。