當J.C.紐曼公司的第四代經營者德魯·紐曼(Drew Newman)讀到一篇關于古巴咖啡合法進口到美國的文章時,他萌生了一個想法,既然咖啡可以,為什么煙草不可以?雖然美國禁運古巴雪茄和煙葉已經60年了,但是如果美國政府允許古巴咖啡進入美國,那么他們家族在佛羅里達州的雪茄公司應該也可以用同樣的流程和程序去進口古巴煙草。受到這個想法的啟發,紐曼決定向美國政府申請。近期,他致函經濟制裁政策與實施部(Office of Economic Sanctions Policy & Implementation),要求美國國務院(U.S. Department of State)重新考慮對進口未發酵的古巴煙葉持有的立場。
紐曼說,只要出口商是獨立的、不受古巴政府控制的古巴企業主,美國政府是允許從古巴進口咖啡和其他商品的。我們向美國政府申請,將獨立農戶而非古巴國營公司種植的煙葉添加到這個白名單里。
J.C.紐曼公司和古巴煙草之間的悠久歷史超過了125年,在1961年貿易禁運之前,和美國很多雪茄制造商一樣,該公司(當時還叫M&N Cigar)也是從古巴進口煙草,并在美國生產和銷售。先是在克利夫蘭,然后在坦帕,卷制一款行業稱之為透明哈瓦那(Clear Havana)的雪茄。從稅收成本角度來說,進口煙葉在美國制造,要比進口古巴成品雪茄要低很多。雖然都是古巴煙葉卷制,但是透明哈瓦那比羅密歐、烏普曼那些古巴本地生產的品牌便宜很多。
在肯尼迪簽署對古巴的貿易禁運令之前,紐曼家族從古巴進口了幾百萬磅的煙葉,當時位于坦帕的時鐘雪茄廠(El Reloj cigar factory)用這批煙葉生產透明哈瓦那雪茄。
如果申請有效,對于紐曼公司來說,將回到禁運前的時光,39歲的紐曼希望有生之年可以看見這樣的場景。這種政策的變化不但會影響紐曼公司,也可能會重新點燃整個美國的透明哈瓦那的生產行業。
禁運前,坦帕地區每年用古巴煙草卷制的雪茄比古巴本國生產的還要多,當時談判是世界上最好的雪茄制造地。紐曼認為,如果政府允許美國的雪茄制造商使用獨立身份的古巴農戶種植的煙葉,將可以再次證明美國人可以用古巴煙草卷制比質量比古巴本國生產的還要好的雪茄。
這個雄心勃勃的提議背后還存在一些政治問題,即使美國政府同意了紐曼的提議,古巴方面仍然有很多復雜的經濟政策障礙。目前,古巴的大多數企業都是國企,被古巴共產黨控制。如果涉及進口,不可避免的會和古巴政府的資產打交道。雖然近期古巴政府也在推動一些私有制改革,但是目前在古巴,煙草是一種很容易變現的珍稀資源,受到政府嚴格管控,想和煙草種植農戶直接打交道估計會比較困難。如果這種出口沒有給政府帶來任何收入,古巴政府可能不同意農戶出售煙草。
還有一個障礙,古巴哈伯納斯公司是一家成立于1994年的國有壟斷企業,控制著古巴所有成品雪茄的生產和分銷。哈伯納斯公司十分重視維護煙草原產地(origin of denonimation)的概念,只有哈伯納斯公司可以合法的將雪茄歸類為古巴雪茄或者含有古巴煙草的雪茄,目前沒有一家品牌或者公司的雪茄被哈伯納斯公司認可為含有古巴煙葉。即使你用古巴煙草生產了雪茄,并不會受到古巴官方的認可。
但是這些困難都沒有讓紐曼灰心,他相信如果可以從美國政府處獲得進口古巴煙草的許可,他們終將找到一種讓古巴政府排除在外的運作方式。他認為,古巴政府不應該擔心農戶將煙草出口到美國,如果古巴政府認為他們的卷煙師是全世界最好的,就不應該害怕美國的雪茄制造商使用古巴煙葉來生產雪茄,禁運前一直都是這樣生產的。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察