7月20日,2021年煙草行業半年工作電視電話會議在北京召開。會議上,湖南省煙草專賣局的發言如下:
強力施策 建立機制?
切實提升電子煙市場監管效能
近年來,湖南省煙草專賣局切實提升電子煙市場監管效能。
強力施策,筑牢發展安全屏障
緊盯生產環節管控。組織3輪全面排查,掌握轄區電子煙生產項目動向,通過對接黨委政府、聯合職能部門,努力規范電子煙生產經營。緊盯互聯網及線下渠道銷售。加強與市場監管部門的溝通協作,通過定人定責、網絡監控、定期反饋等,對互聯網電子煙銷售及廣告信息進行核查清理;通過日常聯合檢查、宣傳勸導等方式,摸排登記轄區電子煙實體店1635戶、清退864戶,約談電子煙企業和商戶87戶次。
緊盯煙葉原料監管。將打擊非法經營煙葉原料提取煙堿等違法行為列為專賣工作重點,深挖產業鏈條,嚴打違法分子。緊盯重點區域、重點人群保護。聯合市場監管部門深入開展保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動,對轄區學校、幼兒園周邊售煙網點進行全面清查,嚴厲查處向未成年人銷售電子煙等違法行為。
目前,全省各地累計查處電子煙相關行政處罰案件6起,其中查處向未成年人銷售電子煙案件2起,形成強有力的震懾。
建立機制,推進常態長效監管
壓實責任,納入考核機制。將電子煙監管工作列為重點工作、納入考核重點。湖南省局持續跟進調度,構建起全省協調聯動平臺,“一把手”親自抓、“一盤棋”統籌抓,形成全省系統上下一心、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
聯合檢查,建立協作機制。聯合市場監管部門建立協作機制,成立工作專班,制定印發《電子煙市場專項檢查行動實施方案》《保護未成年人免受煙侵害“守護成長”專項行動方案》《關于聯合開展電子煙市場監管工作重點督查的通知》等,兩部門常態化開展電子煙市場檢查成為協作機制的重要內容。
堵塞漏洞,完善追責辦法。根據國家局工作要求,及時出臺實施《廢棄煙草專賣品處理管理辦法》等制度文件,進一步明確廢棄煙草專賣品處置和監管責任,對發生煙草專賣品流失的單位和個人進行嚴肅追責問責,確保處置合規、流向可控。
下一步,湖南省局將認真貫徹國家局關于加大電子煙監管力度的要求,為維護國家利益和消費者利益、提升專賣治理效能、推進行業高質量發展作出新的更大貢獻。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察