“檢察官,商店向未成年人售賣電子煙,你們能管嗎?”近日,寧夏銀川金鳳區人民檢察院未檢部門檢察官在法治進校園過程中,老師向檢察官反映,盡管學校近年來不斷加強德育力度、加大了對未成年人吸煙處理力度,但仍能發現未成年人吸食電子煙的情況,僅3月份,就處理學生吸食電子煙事件7起。
未成年人吸食電子煙成為影響校園秩序和學生健康的頑疾,問題到底出在哪里?金鳳區人民檢察院迅速行動,成立辦案專班研討該問題的癥結所在。辦案組聯合金鳳區煙草專賣局、市場監管局、教育局等部門對學校周邊商店、電子煙銷售店、部分學校等開展專項檢查。
經檢查發現,部分商鋪未在顯著位置設置禁止向未成年人售煙標識或標識不在醒目位置的情況,大部分學校周邊商店貨架上擺放著電子煙,不僅口味眾多,外包裝設計也是“煞費苦心”,不斷迎合未成年人的喜好。據了解,電子煙的主要成分為甘油、丙二醇,亦含有尼古丁,嚴重損害未成年人的身心健康,也嚴重影響了學校秩序。
充分了解情況后,辦案組針對發現的問題,結合收集固定的證據進行分析研判,與相關單位召開電子煙公益訴訟案件磋商會,邀請人民監督員、群眾代表、行政部門等人員召開公開聽證會,聽證員一致同意向相關行政部門制發訴前檢察建議。金鳳區人民檢察院先后向煙草專賣局、市場監管局宣告送達了公益訴訟訴前檢察建議,督促其履行監管職責,認真整改落實,共同驅煙除霧,營造未成年人成長無煙環境。收到檢察建議后,該區煙草專賣、市場監管局高度重視,表示認真抓好問題整改。
行政公益訴訟訴前檢察建議的發出,展示了金鳳區人民檢察院對向未成年人售賣電子煙行為說不,為未成年人健康成長營造無煙環境的零容忍態度。通過行使監督權,推動行政部門認領責任、落實整改,努力形成公益訴訟辦理一案,影響一批、治理一域的監督格局。下一步,該院將緊盯涉未成年人校園安全、食品安全、網絡環境等重點領域,通過檢察建議、公益訴訟、公開聽證等方式充分發揮檢察監督權,筑牢保護未成年人的安全屏障。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察